构筑五大载体建设和谐社区.docVIP

泉州市建设和谐 社区工作会议材料 构筑五大载体　建设和谐社区 中共泉州市鲤城区委员会 泉州市鲤城区人民政府 （2005年12月20日） 社区是城市社会的基本构成单元，是三个文明建设的重要阵地，也是构建社会主义和谐社会的基础。党的十六届四中全会提出了构建社会主义和谐社会的要求，这就意味着我们必须把社区建设提高到一个前所未有的高度。作为全国社区建设示范城区之一的鲤城区，始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实中央、省、市的各项工作部署和要求，主动融入海峡西岸经济区和泉州现代化工贸港口城市建设大局，紧密结合鲤城社区建设的实际，不断巩固和深化创建成果，通过构筑“五大载体”，即构筑和谐社区共建体系、健全社区民主机制、完善社区服务网络、优化社区人居环境、打造社区平安工程，大力推进和谐社区的建设，取得了较好成效。 2002年以来，我区先后荣获全国社区建设示范区、全国社区志愿者先进单位、全国万家社区图书室援建和万家社区读书活动先进单位等荣誉称号。海滨街道金山社区还被中央文明办、国家民政部确定为全国创建文明社区示范点。截至目前，全区6个街道、77个社区中共有4个省、市级社区建设示范街道，18个省、市级示范社区、1个省级绿色小区和24个区级示范社区、12个绿色小区。我们的主要做法是： 一、以社区党建为核心，构筑和谐社区共建体系 构建社会主义和谐社会的关键在党，关键在人，为此，我区主动突破传统的组织设置观念，不断增强党构建和谐社区的核心领导作用，着力构筑“横向到边、纵向到底”的社区共建体系。 1、增强指导功能，为创建和谐社区提供政策保障。区委、区政府紧紧围绕“巩固创建成果、进一步深化和谐社区建设”这一工作主线，明确今后社区建设的工作总思路是：“以科学发展观统领社区建设，牢固确立始终保持‘全省领先、全国示范’，着重突出团结、稳定、民主三大主题，积极构建管理有序、文明祥和的和谐社区”；在全市率先出台《鲤城区社区工作者基本养老保险暂行规定》、《鲤城区社区工作者基本医疗保险暂行规定》、《鲤城区关于江南、浮桥街道2003—2007年社区建设工作规划》等相关文件政策，同时,每年财政拨出经费400万元作为社区建设专项经费和社区两委成员每人每月500元的基本生活补贴，为构建和谐社区提供了强有力的政策保障和人、财、物支持。 2、加强社区党建，和谐社区。整合党建工作资源，构建和谐社区党建工作新2003年，我区在全市率先实行街道党委改设为党工委工作，形成二是深化社区党建活动载体针对社区党员流动性大、管理教育相对松散的特点，建立“三卡、三定、三管”社区党员管理制度（即实行社区党员联系卡、活动卡、反馈卡，坚持定时学习、定点活动、定期反馈，采取直管、协管、联管的方式）针对“村改社区”后，新老社区发展不和谐的实际，下发《关于开展区直机关党支部与农村党支部结对共建活动的通知》，以“爱建美兴”（即爱我鲤城、建我鲤城、美我鲤城、兴我鲤城）活动为载体，组织114个区直机关、老社区与新社区党支部之间开展以同谋经济发展、共促社区繁荣的三方结对共建、联建，通过领导挂钩联系、下派干部帮扶、加大资金扶持等形式，推动了新建社区各项事业的健康发展。以保先教育活动为载体，党组织的带动作用组织区直机关、街道、社区共384个党支部深入开展“当先锋、葆先进、走前头、创一流” 的主题实践活动，全面实施服务群众、服务党员、服务基层、服务发展“四大先锋工程”，确保社区党员长期受教育、永葆先进性。全区第一批103个教育活动单位，群众满意度超过90%的就有102个，进一步增强了党组织的创造力、凝聚力和战斗力发挥党员先锋模范作用，推动和谐社区共驻共建。实施社区党员“四个一”义务奉献制度（即每日参加一次社区治安巡逻、每周参加一次义务劳动、每月反馈一条社区建设意见、每季度帮扶一名社区困难对象），有效发挥了社区党员在和谐社区建设中的先锋模范作用民主是灵魂、自治是方向。我区加大投入，完善社区服务设施。建立健康档案10.35万份，并实行电脑化管理，初步实现了小病不出社区市、区两级联合举办泉州市建设学习型社区启动仪式暨鲤城区社区文明建设知识竞赛活动庆祝泉州市首个9.1学习节文艺晚会带头学习和实践三个代表，勤奋学习、与时俱进的模范，的模范全区文明创建《关于推进依法治区的决定》，个社区警务室72支387人的专职治安巡逻队外来员工的法制教育治安满意率市区第一实现了 “一升一降的目标。确保离退休人员养老金按时足额发放、确保下岗失业人员基本生活保障国有企业下岗职工基本生活保障、失业保险、城市居民最低生活保障148外来员工维权”服务中心，组建一支的 “星火法律青年志愿者服务队”，开展，回顾总结这几年和谐社区建设历程，我区经历了逐步规范、渐进深化的过程，通过几年来的实践和努力，全区和谐社区建设整体水平有了较大提高，社区