行政领导与决策剖析.ppt

《行政领导与决策 》 课程性质：全院任选课 授课时间：2005－2006学年第2学期 总课时量：18周36学时 授课系别：公共管理系 任课教师：杨海涛 第一章 领导论 教学目的与要求： 本章主旨是勾划领导研究的概貌，并探讨其演变的脉络与趋向。通过本章的学习，使学生初步掌握和了解领导概念及其演变、领导研究、领导力，以及领导决策等相关内容。 重点：领导概念的演进 难点： 教学内容及过程： 第一节 引言 领导是一个历史概念，其涵义随着领导作用与地位的上升，不断发生转移、引伸和补充，直到后来被赋予全新涵义。 第二节 领导概念 一、中国古代的领导概念 中国古代的领导观，可以以其表率涵义分析，具有如下特点： 领导者必定是品格出众的堂堂人物，其行为可为楷模，成为衣一群人的表率； 领导者对群伦并不施加强制力，而是以自己行为品格来带动他人；群伦也不是被动的服从命令、指挥，而是主动的归附、效法与景从。 二、通行的领导概念 由《圣经》描述的摩西的经历，我们可以勾划出西方原生的领导观的若干特征： 领导人是群体中的一个受到上级（上帝）眷顾和启示、委托的，具有某种超众的特质与条件的人； 他以自己关于使命与目标的先知先觉来引导指挥众人，使之产生指向目标的组织行为； 这种引导带有强制性与指示性，被领导者纵使不理解，也要服从遵行，否则便有灾殃； 领导者本身应当先行，明确表明自己的追求目标，