大旱下的梁河县抗旱工作实践和启示.docVIP

大旱下的梁河县抗旱工作实践和启示 　　【摘 要】 2009年11月至2010年3月，梁河县出现了历史上少有的秋、冬、春连旱，通过对梁河县抗旱工作的总结分析，提出了进一步修定和完善《抗旱预案》，并加强抗旱服务组织建设，搞好现有的骨干水利工程续修配套，加大对蓄水工程的规划和建设，提高水资源的利用率的对策。 　　【关键词】 抗旱 实践 反思 梁河县 　　梁河县位于北纬24°35′～24°56′，东经98°09′～98°39′， 云南省西部，横断山脉高黎贡山西侧，德宏州东北部。县域南北纵距49公里，东西最大横距45公里，国土总面积1159平方公里。最高海拔2672.8米，最低海拔860米，有中山、低山、火山锥、台阶地、河谷平坝5种地貌类型，是半山半坝县，其中山区、半山区面积1015平方公里，占总面积的87.58%。 　　总的气候特点是：全年雨量充沛，气候温和，冬无严寒，夏无酷暑，属低纬亚热带季风气候。全年平均降雨量1436.7毫米，降雨具有干湿季节之分，一般上年11月至次年4月为干季，总降雨量约为210.5毫米，占全年总雨量的15%，当年5月至10月为雨季，总雨量约为1226.1毫米，占全年雨量的85%。 　　1 旱情基本情况 　　2009年11月至2010年3月，我县出现了历史上少有的秋、冬、春连旱，干旱涉及全县大部地区，云南省气象局根据土壤湿度、作物生长状况等指标监测，我县此次干旱程度达到了重度干旱。 　　据统计，全县6乡3镇不同程度受灾，受灾人口达57710人，21135人缺粮，14996人饮水困难人，3565头大牲畜饮水困难，农作物受灾面积30.61万亩，成灾面积12.73万亩，绝收面积1.65万亩。预计造成经济损失5602.32万元。其中：粮食作物受灾面积3.13万亩，成灾面积1.77万亩，绝收0.73万亩；经济作物受灾面积27.48万亩，成灾面积10.96万亩，绝收0.92万亩；预计造成经济损失3649万元。渔业受灾面积452亩，其中：池塘受灾面积213亩，冬闲田面积239亩；预计损失水产品产量125吨，其中：成鱼118吨，鱼苗7吨；预计造成直接经济损失125万元。 　　我县的工业生产也因旱受到严重影响，尤其是水电企业，据统计：今年同期比去年减少发电量0.12亿度，损失282万元。另外，受影响较大的还有我县矿冶业、制糖业、制药业等，梁河锡矿由于工业用水问题造成的金属锡减产约60吨，产值70万元；我县力量生物公司的几个糖厂因干旱致使甘蔗大面积减产41209吨，今年和去年同期相比白砂糖产量减少1100吨，再加上其他损耗，合计产值减少690万元；通过以上对我县达到一定规模的工业企业进行统计，今年因旱情影响而导致的工业产值共计损失1042万元。 　　2 干旱成因 　　2.1 极端气候影响 　　去年下半年以来，北半球中高纬度西风气流异常偏强，导致北方冷空气南下我省活动偏弱，线路偏东偏北。同时，孟加拉湾北部长期维持较强的带状高压，阻塞了孟加拉湾和中南半岛到我省的水汽通道，导致水汽严重不足，冷暖空气不能在我省上空“相遇”形成降水，产生干旱。从气象资料来看，我县2009年11月1日至2010年3月27日降雨量仅为20.0毫米，比历年同期平均偏少120.7毫米，偏少86%，创我县1957年有气象记录以来的历史最低值，其间最长连续无降水日数达到了36天，而降雨天数仅有11天，只占总天数的7%；2009年11月至2010年3月我县平均气温13.7度，比历年平均偏高0.5度，高温少雨，形成干旱。 　　2.2 工程性缺水 　　新中国成立以来，梁河虽兴建了大量的水利工程设施，在抗旱工作中发挥了重要作用，但随着单一抗旱向全面抗旱的转变，原有的工程设施越来越不能满足社会的用水需求。加之，水利基础设施薄弱，水利工程不配套、年久失修、损毁等现象突出。目前，全县蓄水灌溉工程有28件，蓄水量仅为0.0182亿立方米，引水灌溉工程1913件，水利工程年供水量1.114亿立方米，仅占全县水资源总量82亿立方米的1.36%，水资源利用程度极低。 　　3 抗旱工作情况 　　3.1 全面动员部署 　　灾情发生后，我县根据《中共云南省委办公厅 云南省人民政府办公厅关于开展全省抗大旱保民生促春耕专项督办活动的通知》（云办发电[2010]17号）和白书记、秦省长在全省抗大旱保民生抓春耕电视电话会议精神，县委、县政府统一安排部署，坚持以“抗旱保饮水、抗旱防火灾、抗旱防疫病、抗旱夺丰收”的“四抗”总体工作目标，结合工作实际，成立了抗旱救灾工作领导小组，全县动员，多措并举，投入了大量的人力、物力、财力，积极开展工作，确保抗旱救灾工作取得实效。 　　3.2 全力保障人畜饮水 　　面对严重的旱情，为实现“抗旱保饮水”目标，根据不同的受旱原因，我