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- 2017-03-06 发布于贵州
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蔡昉:第二次人口利开发潜力巨大
蔡昉:第二次人口红利开发潜力巨大
专访全国人大常委、中国社科院人口与劳动经济研究所所长蔡昉
如果以人口抚养比作为度量人口红利的指标,其经历了长期的下降过程之后,下降速度已经放缓,并预计在2013年见底,随后转为上升的过程。实际上,这个转折点已经于2010年发生。那就是说,人口红利终将消失。
第二次人口红利有着巨大的开发潜力。这种类型的人口红利包括三个主要来源。第一是来自养老保障需求和制度供给。第二是来自教育资源的扩大。第三是来自劳动参与率的扩大。延长退休年龄是扩大劳动力供给、缓解养老负担的重要途径。
通过农民工市民化推进城市化,我们面临两条可行且有效的途径。一是通过基本社会保障均等化和劳动力市场制度建设,为农民工就业和居住提供更加稳定的保障与保护。二是加快户籍制度改革,让那些稳定在城市就业和居住的农民工及其家属成为城市户籍人口。
全国人大常委、中国社科院人口与劳动经济研究所所长蔡昉教授在国内学者中较早提出中国的人口红利将消失,这一观点提出后受到诸多质疑。但随着时间推移,越来越多的证据表明他的判断并非杞人忧天。不过,蔡昉虽然作出了一个悲观的判断,但却给出了一个乐观的预期。他认为,在第一次人口红利消失之后,中国在第二次人口红利开发方面还有很大潜力。
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