澧县2010年粮食生产意见(陈琦).docVIP

澧县2011年粮食生产意见 为认真贯彻落实省委、省政府关于确保2011年粮食面积达到7900万亩、总产稳定在600亿斤以上的重要指示精神，积极发展粮食生产，确保我县的粮食生产大县地位不动摇，努力走出一条依托粮食和农业发展，协调推进工业化、城镇化和农业现代化的新路子，特提出以下意见： 一、指导思想 认真贯彻落实中央和省、市农业农村工作会议精神，进一步加大粮食生产工作力度，充分调动农民的种粮积极性，以提升粮食和农业综合生产能力为核心，以加快农业科技进步、提高单产和优化品种结构为主攻方向，加快转变农业发展方式，努力构建促进农业稳定发展和农民持续增收的长效机制，通过采取扩大双季稻生产面积、发展生产大户、抓好种子供应、搞好专业化防治服务、开展高产创建、加大生产投入等工作措施，在全县上下掀起粮食生产的新高潮，为确保国家粮食安全做出新的更大的贡献。 二、目标任务 全县粮食播种面积115万亩，其中水稻100万亩（早稻30万亩、一季稻30万亩、双季晚稻40万亩），旱粮15万亩，粮食总产突破54万吨；推广超级稻35万亩，优质稻70万亩，其中高档优质稻30万亩，订单种植面积20万亩。 ?三、工作措施 1、坚持种粮补贴资金据实发放。农业和财政部门要加大政策宣传、面积公示、监管复核的工作力度，千方百计确保核定面积的真实性与准确性。要真正通过种粮补贴资金据实发放这一杠杆，来极大地激发农户自觉种植双季稻的热情，从而推进全县的粮食生产。同时以此为支点，带动农业保险、农机购置补贴、土地流转、粮食最低保护价收购等强农惠农政策的落实，提高农民的种粮积极性。 ?2、着力抓好双季稻大面生产。梦溪、雷公塔、大堰当、车溪、大坪、张公庙、澧阳、澧东、涔南等9个水稻核心主产乡镇和小渡口、永丰、如东、双龙、复兴厂等主要公路沿线乡镇的双季稻生产要实行重点调度和管理，全面落实县级领导包乡、乡镇干部包村、村委干部包户的层层包干责任制。要逐地段、逐线路、逐村组建立生产管理台帐，采取强有力的措施，加大资金投入，千方百计保证核心主产乡镇和主要公路沿线乡镇的双季稻种植面积实现全覆盖；王家厂、闸口、方石坪、马头铺、甘溪、洞市等山丘区乡镇要实现水稻种植面积全覆盖，坚决杜绝耕地抛荒，从而带动全县的粮食生产布局上档次，上水平。 ?3、大力开展粮食高产创建活动。继续坚持把粮食高产创建活动作为推动我县粮食生产工作的切入点和重要任务。今年要抓好 涔南、澧阳、车溪等3个乡镇的成建制推进高产创建，即全乡的水稻生产面积都开展双季稻高产创建；9个水稻核心主产乡镇均要创办一个2000亩以上的双季稻高产示范片，村级创办面积要求300亩以上；其他非主产乡镇均要创办一个1000亩以上的双季稻高产示范片，村级创办面积要求100亩以上。双季稻高产创建示范片内要100%落实双季稻，双季稻平均亩产达到1000公斤以上。在示范片的建设上，要严格按照技术配套、资源整合、集中连片的高标准要求，真正实现高产示范、辐射带动、服务生产的目的。 4、极力推进粮食生产规模经营。要把扶植种粮大户和鼓励集约化经营作为全县粮食生产的一项重要工作来抓，逐步发挥种粮大户在遏制耕地抛荒和建设现代农业的主力军作用。一是积极推行土地流转。要坚持依法、自愿、有偿的原则，在不改变土地集体所有制性质、尊重农民土地流转主体地位的前提下，积极引导土地承包经营权有序流转，促进土地适度规模经营，培育种粮大户，提高粮食生产规模效益。二是加强指导与服务。要大力扶植种粮大户，在技术和资金上给予支持，帮助解决产前、产中、产后的各种困难和问题，帮助化解各类矛盾与纠纷。三是强化对种粮大户的激励。2011年县政府将设立专项资金，对种粮大户实行重奖，通过获奖大户影响带动整体规模生产。县乡两级要加强宣传，深入发动，积极引导有开拓精神、有文化技术、有经济实力、有管理水平的有识之士投身粮食规模生产，尤其是投向全县粮食生产重点示范地段和薄弱区域。 5、大力推进粮食订单生产。要强化信息引导和服务，鼓励龙头企业建立稳固的优质粮食生产基地，积极发展订单生产，促进粮食加工业迅速发展，提高粮食产业化经营水平。加强产销对接，配合龙头企业，建立一批布局合理、标准规范的优质粮食生产基地，促进企业和农户之间形成利益共享、风险共担的互动发展关系，促进农业增效农民增收。要大力推广无公害稻米生产，适度引导和示范推广绿色稻米、有机稻米生产。加强和引导发展粮食专业协会等农村合作经济组织，并向产前农资采购和产后流通加工延伸服务链条，从统一供种、统一机播机插、统一病虫害防治、统一田间培管、统一收割等方面入手，不断提高粮食生产的组织化程度。农业部门要发挥企业建基地连农户的纽带作用，搞好配套技术服务和培训，确保全县20万亩高档优质稻生产订单任务的完成。 6、狠抓粮食生产技术的推广应用。要立足于提高粮食产能和促进现代农业，抓好生产技