上海市教育信息二五规划.doc

上海市教育信息化“十二五”发展规划 2012-01-12 　　为深入贯彻国家和上海市中长期教育改革和发展规划纲要精神，落实教育部教育信息化发展规划、上海市教育改革和发展“十二五”规划内容，有效推进上海教育信息化建设，现制订《上海教育信息化“十二五”发展规划》。 　　一、“十一五”期间上海教育信息化工作取得的主要成绩 　　“十一五”期间，上海教育信息化工作围绕上海教育“率先基本实现教育现代化”的建设目标，初步建立了适应教育改革和发展要求、高效便捷、服务于教育的信息化体系。 　　（一）基础设施日益完善，学校信息化环境不断优化 　　经过教育行政部门、学校和社会各界的共同努力，本市教育信息化全面发展，在上海教科网和“校校通”网络的基础上基本构建完成上海教育城域网。上海教科网成为全国教育领域第一个以万兆双环为主干的IPv4/IPv6双栈城域网，接入全市高校、部分区县和其它教育单位共70余家；建成百兆互联的“校校通”主干网，下连各区县级“校校通”网络，覆盖本市全部中小学、幼儿园，其中部分区县级“校校通”实现光纤高速互联。 　　数字校园日益普及，学校信息化环境不断优化。高校校园网络主干带宽普遍升级到千兆甚至万兆，无线覆盖范围逐年扩大，上海教科网出口流量逐年增长，2006年最大出流量为3760Mbps,2010年增长到14360Mbps；全市90%以上的中小学及幼儿园实现宽带接入，计算机和多媒体教学设备的配备不断规范；通过农村中小学信息化环境设施建设，农村学校普遍拥有计算机专用教室，教学场所普遍配备多媒体教学设备。 　　（二）数字资源逐步积累，上海教育资源库不断丰富 　　经过各级各类教育数字化资源建设，初步形成上海市现代化教育资源体系。高校数字图书馆、课程中心、虚拟实验室等建设十分普遍；所有区县都建立教育资源中心，60%以上的中小学拥有自建的数字教学资源。 　　上海教育资源库建设覆盖学前教育、中小学教育、职业教育、高等教育、继续教育、社区教育和老年教育等数字化学习资源，总容量超过12TB，通过互联网、卫星、IPTV/数字电视等通道为本市、长三角及四川、云南、新疆等中西部地区提供服务，注册学习人数近200万，访问量达2.4亿次，成为全国有影响力的教育资源库。 　　（三）应用领域日趋广泛，教育教学改革不断深入 　　上海市注重整体推进学前教育、中小学教育、职业教育、高等教育和继续教育等领域的教育信息化应用工作，积极探索信息技术在教育教学改革中的重要作用，逐步形成具有上海特色的教育信息化应用模式。 　　学前教育以“园园通”管理平台为抓手，所有公办幼儿园纳入该集约化平台统一管理；中小学教育以信息技术与课程整合为重点，形成一批在实际教学中广泛应用的电子白板和虚拟实验室；职业教育以数字化校园在线应用为基础，基本完成电子政务平台和在线教学服务平台的建设；高等教育通过推进网络教学平台建设，强化了教学过程中的师生互动；终身教育通过卫星传播网、宽带互联网和教学辅导系统“三合一”的教育平台，形成覆盖全市并面向市民的市、区县(行业)、街道乡镇三级架构的终身教育服务体系。 　　（四）信息素养逐步提升，信息化管理不断规范 　　各区县制订了学生、教师和干部的信息素养培养测评方案，积极开展教育技术能力培训，创新培训方式，并依托信息技术建设教育科研协作平台，提升师生创新能力。全市80%的教师完成教育部教育信息技术能力中级培训；近30%的学校通过区县级教育科研协作平台开展网络教研等活动；中小学生积极参与探究式学习。 　　开展教育信息化标准体系建设，支撑信息化管理工作。基本完成“全国教育电子文件和信息交换系统(即Edoasoft系统)”建设，基本实现上海市教委与区县教育局、高校及直属单位的电子政务数据交换；基本完成“全国中小学校舍信息管理系统”建设，初步建立起覆盖全市中小学校基于单体建筑物的校舍信息电子档案数据库。 　　二、上海教育信息化建设存在的不足与问题 　　经过十多年建设，上海教育信息化取得一定成绩，但是与《上海市中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》和《上海市教育改革和发展“十二五”规划》的要求还存在不小差距，且随着应用的深入，新的需求不断出现。 　　（一）基础设施建设仍不能满足教育信息化发展的需求 　　随着教育信息化的快速发展，基础设施与应用需求之间的矛盾日益凸显，存在带宽偏低、访问速度慢、网络设备更新滞后等问题。上海教育城域网与网络运营商之间尚未实现高速互联。网络攻击、病毒入侵、有害信息传播等信息安全问题不断出现，网络与信息安全建设亟待加强。 　　（二）教育资源的应用和共享有待加强 　　教育资源在不断丰富的同时，其建设与日益增长需求之间的脱节日益明显，重复建设、使用率低、缺乏共享、维护困难等问题普遍存在。教育资源建设难以与教育教学内容实现同步更新，不能有