居巢区十二五蔬产业发展规划00.docVIP

居巢区十二五蔬菜产业发展规划 蔬菜产业是我区农业主导产业之一，是近年来促进我区农业增效和农民增收新的亮点。蔬菜产业发展对推进农业结构调整、保障市场均衡供应、增加农民收入、扩大城乡居民就业具有重要意义。为加速我区蔬菜产业的发展，在深入分析我区蔬菜产业现状，研究分析今后蔬菜产业发展趋势的基础上，制定了居巢区蔬菜产业“十二五”发展规划。 一、蔬菜产业发展现状 （一）取得的成效 1、种植面积稳步增长。2010年全区瓜菜播种面积18.8万亩，比2005年增长15.8%，其中露地菜播种面积8.4万亩，保护地栽培面积10.4万亩（大中棚5.7万亩，日光温室0.25万亩，小拱棚1.0万亩，地膜覆盖3.45万亩）。蔬菜产品周年、均衡供应能力大大提高。 2、种植效益增幅较大 2010年全区瓜菜总产量37.6万吨，比2005年增加20%，但价格比2005年增长50%以上，共完成瓜菜产值约9.54亿元，比2005年增长近6成，菜农收入有较大增长。 3、产业优势逐步显现。目前，我区已形成城郊叶菜类、沿湖水生类、中旱茄果类、司集芹芽、柘皋葱蒜类等5大蔬菜主导产业，产业规模逐年扩大，农民收入不断增加。同时，有14个蔬菜品种已获无公害产品认证，注册“中旱”番茄、“绿柘”蔬菜及“司集”芹芽等商标，成立蔬菜专业合作社11个，会员2000多人，蔬菜加工企业2个，年加工量5000多吨。 4、种菜水平不断提高。2005年以来累计投入资金16万元，示范种植番茄、草莓、黄瓜、甘蓝等蔬菜新品种18，推广无纺布、生物肥、叶面肥、杀虫灯等新产品6个，引进大棚旋耕机，示范推广蔬菜减量化施肥、叶面喷肥、保温材料覆盖等各项技术7项，培训农民2700余人/次，先后组织蔬菜种植大户到和县参加蔬菜节等观摩会了，农民科学种菜水平不断提高。 5、质量安全水平显著提升。通过加强蔬菜专业基地的管理加强监控，与专业基地及基地所在乡镇签定《无公害蔬菜安全生产质量承诺书》，推广新型高效无残留的放心农资和无公害蔬菜生产技术，加强对基地与市场生产、销售蔬菜的监控检测力度，大大提升了我区蔬菜产品的质量安全水平。 （二）、存在问题 一是城郊菜地征占严重，生产能力呈现不足。随着城镇化建设步伐的加快，城郊优质高效蔬菜基地大量被征占，新菜地开发滞后，且产能低下，再加上城镇人口的大量增加和农村吃商品菜的比率也在不断上升，因此，蔬菜生产能力明显不足，不能满足我区消费者日益增长的对蔬菜产品数量和质量的要求。 二是缺乏政策和资金支持，菜农生产积极性受影响。蔬菜一直被认为是高效经济作物，市场化程度较高，因此，地方财政对其投入较少。蔬菜属于劳动密集型、技术密集型、资本密集型产业，主要依赖菜农自发投入难以得到快速发展。菜农是农民群体中最勤劳的农民、最能吃苦的农民，但他们却要承担蔬菜生产带来的生产和市场的双重风险，加上生产资料价格上涨、劳动力成本增加、运销成本上涨，菜农的生产积极性下降。 三是蔬菜基地基础设施薄弱，抵抗自然风险能力较差。经过多年的建设，我区蔬菜基地的基础设施建设和技术装备有所改善，但大多数蔬菜基地的基础设施比较薄弱，极易受自然灾害影响。蔬菜产品的季节性、结构性价格波动幅度趋大，蔬菜基础设施和技术装备水平的滞后加剧了结构性、季节性供需失衡和价格大幅波动。 四是蔬菜质量总体上仍然不高。蔬菜总量虽然维持稳定发展态势,但由于生产监管,市场监管难以到位,无公害蔬菜标准化生产及蔬菜销售的监管仍须进一步加强。 五是农民组织化程度低。目前蔬菜生产主要以单家独户生产经营为主,农民的组织化程度较低,千家万户搞生产,千家万户搞批发,千家万户搞零售,难以保证上市蔬菜的商品一致性,也难以创出名牌产品。 六是龙头加工企业缺乏,规模偏小。蔬菜的产后整理,包装和蔬菜加工业仍然是整个产业发展中最薄弱的环节,在一定程度上抑制了我区蔬菜产业的壮大和蔬菜品牌的升级。 二、产业规划指导思想、主要目标和发展重点 （一）、指导思想。贯彻落实国务院《关于统筹推进新一轮菜篮子工程建设的意见》（国办发〔2010〕18号）文件和2010年8月18 日国务院常务会议精神，坚持粮菜统筹发展的规点，全面谋划居巢蔬菜产业，启动新一轮“菜篮子”工程建设，转变蔬菜生产发展方式，促进我区蔬菜产业提档升级。同时，严格按照发展现代农业，建设社会主义新农村的要求，以农民增收为核心，以品牌、质量为抓手，立足本地资源，突出地方特色，加大蔬菜种植结构调整力度，重点培育优质蔬菜产业和优势基地，形成合理的布局，在“十二五”期间实现基地布局规模化，基础设施标准化，蔬菜市场品种丰富，农民收入稳定增加。 （二）、主要目标 围绕居巢区蔬菜产业化发展战略目标，针对当前蔬菜生产中的实际问题，依托环境和资源优势，在巩固原有专业蔬菜基地生产的同时，大力发展反季节、无公害