怎样当好项目法2013.10.9.docVIP

浅谈怎样当好一个项目法人 李继业 尊敬的各位领导，同志们： 首先感谢省水利厅领导给我提供一个与大家共同交流的机会。 下面我先做一下自我介绍，我叫李继业，先后担任过诸城市水利水产局副局长、诸城市墙夼水库管理局党总支书记、局长，2011年单列，单列后又到水利局大项目办干了1年半。从2002年开始担任墙夼灌区续建配套与节水改造工程项目的法人代表，从2007年开始又兼任除险加固工程项目的法人代表。在墙夼水库工作的11年里，我带领同志们争取并实施了墙夼水库灌区续建配套与节水改造工程、墙夼水库除险加固工程。 墙夼水库灌区续建配套与节水改造工程总投资2.79亿元，从2002年开始，至今已经连续实施了11年，被评为全国大型灌区精神文明建设先进集体。墙夼水库除险加固工程投资批复12516万元，2008年9月12日开工，2010年9月30日顺利通过了省水利厅组织的竣工验收，比计划工期提前了半年，被评为山东省大中型病险水库除险加固十大经典工程、山东省水利工程文明建设工地2011年山东省建筑工程质量“泰山杯”正确处理好与当地党委政府的关系。 是为人民“铺路的”，当地党委、政府是“开路的”。开路在前，铺路在后，当地党委、政府是为施工单位协调关系的，各方面要开绿灯，没有当地党委、政府的支持，施工单位也就步履维艰。因此，要主动与当地党委、政府取得联系，通过政府去做群众的工作，这力度要比单位去做工作强的多，群众听党委、政府的，把问题解决在萌芽状态加快施工进度。 对领导层面的协调上，要根据项目的不同情况，通过上门汇报、书面汇报、现场汇报的方式，对涉及项目建设的政府领导、部门领导、单位领导，比如说市委市政府、镇街党委政府以及公安交通财政等部门领导，实事求是分类搞好汇报，并尽力落实他们的指示和要求，特别是要注重既要汇报成绩，又要汇报困难，不要只报喜不报忧，或者只报忧不报喜，有困难有问题自己扛着，有成绩有实效自己捂着，要让各级都看到他们关心、支持的结果，同时也要让他们知道下步需要从哪些方面给予更多的关心。有一位领导讲：我分管的工作都重要，但谁找我的多，他的工作就重要，我就支持的多。 四是正确处理与上级审计稽查部门的关系。 资金安全是确保工程优质、干部优秀的第一道防线，也是整个项目建设管理的生命线。作为项目法人，我们要摆正心态，以积极的态度，把各项工作做实、做细、做好，经得起历史的考验，经得起任何形式的检查，不要怕检查，越怕越有问题。如果工作上、资金上、管理上出现问题，就会影响到个人、单位乃至行业的形象和声誉，干不好还不如不干。上级的审计、稽查对保证工程优质，干部优秀，资金安全有很好的作用，并且通过审计、稽查、可以解决地方配套资金。并帮着查摆问题，及时整改，形成规范，同时也锻炼队伍、积累经验。墙夼水库除险加固工程从2008年9月开工到2010年9月竣工，2年时间各级领导现场检查52次，并经过了审计署、中纪委、水利部、省政府、水利厅等上级机关的16次稽察审计。2008年11月24日至11月28日，水利部稽查组一行5人在组长房玲珶局长的带领下，对除险加固工程进行稽察。稽察组给予了很好的评价：“墙夼水库除险加固工程经过几天的稽察，是几年来稽察最好的。法人单位非常有敬业精神，是在建设管理中唯一一座没提出意见的水库，很值得我们学习，建议省里组织学习”。 审计结束后一定要写审计证据签证表。2009年9月10日至12日审计署驻济南特派办对除险加固工程和灌区工程进行审计，审计很严，连发票都一张一张的刮，没发现问题。审计完后不写签证表要走，我找组长张处长，他说没有问题不用写，我说领导您最好给写一个，要不下次再来审计时我们没有凭据，稽查审计时还要求我们提供上次稽查审计的意见及处理结果，最终给出具了签证表。 五是正确处理好当地群众的关系 对待项目驻地周边群众的利益，要注重做到顾全大局，对有些影响全局的不合理的事项，要耐心的宣传解释，对个别小的利益冲突，要做到忍痛付出，以局部小的牺牲换取大的工程推进。个人认为，作为一个项目法人，应该率先学会并灵活掌握行政协调，这其中，有些需要你亲力亲为以显重视，有些需要你在后方协调以留有余地，关键环节在于灵活。 与当地群众协调上，一般情况下，有三方面问题：一是占道占地以及地上附着物补偿，这属于上级和当地政府协调的事项，作为项目法人，要主动向上级汇报，争取领导支持。 如在征用五莲土地上，我们主动找市政府领导出面，以市政府的名义给五莲县政府去函，并由分管市长带领土地、公安、林业、水利等部门的领导去五莲县政府会商。项目法人当面汇报工程需要办理的问题，涉及到的乡镇、村庄占地情况，需要帮助解决的问题和时间并确定每个单位的分管领导和联系人员，效果很好，提高了办事效率。二是偷盗工程物资、阻挠施