实施动态监管记指南.doc

附表1： 房建和市政工程责任主体质量安全行为监管记分（督巡查）表 类别 记分 项目 违规事实记分条款【（）外的数值为对项目经理的记分值，（）内的数值为对施工单位的记分值】 检查方式方法（样本） 一、质量安全行为 1.1管理人员到位 1.1.1在工程施工阶段，项目经理长期不在施工现场履职的，记8（8）分；项目部技术负责人、施工员、质检员、安全员和机械员长期不在施工现场履职的，每人记（）分。 1.1.2 在工程施工阶段，项目经理无故不在施工现场的，每次记3分；工程竣工验收时，项目经理未到场参加的，记5（5）分。 1.1.3重要分部（子分部）工程验收时，项目经理未到场参加的，记3分，按规定施工单位技术、质量部门负责人应到场参加而未到场的，记（3）分。 1.2日常管理检查 1.2.1 建设工程施工前，项目技术人员未向施工班组、作业人员进行质量安全技术交底并签字确认的，记8（8）分。 1.2.2 作业人员在进入新的岗位或新的施工现场前未进行安全教育培训或者安全教育培训不合格就上岗作业的，每发现3人记8（8）分，单次检查最高记24（24）分。 1.2.3 施工现场管理人员强令作业人员冒险作业的，每发现一起记8（8）分。 一、质量安全行为 1.2日常管理检查 1.2.4 建筑施工企业在危险性较大的分部分项工程施工前，未按规定编制专项施工方案并经施工单位技术负责人、总监签字就开始施工的，每发现一起记8（8）分 随机抽查2个专项施工方案。危险性较大的分部分项工程范围按照住建部建质【2009】87号文中的定义。现场检查是否有经过施工单位技术负责人和总监签字审批的专项施工方案。检查中若发现方案中体现的基本信息如项目名称、使用材料等与实际明显不符的，按无方案予以认定 1.2.5建筑施工企业在超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项施工方案未按规定组织专家论证并通过论证就开始施工的，每发现一起记8（8）分。 1.2.6 隐蔽工程未经验收合格就擅自隐蔽的，每发现一起记8（8）分。 1.2.7 建筑施工特种作业人员无操作资格证书就上岗作业的，每发现一人记8（8）分，单次检查最高记24（24）分。 1.2.8 建筑施工企业在涉及结构安全的试块、试件以及有关材料的取样送检中弄虚作假的，每发现一起记8（8）分。 1.2.9 建筑施工企业在工程桩桩位偏差检查中弄虚作假的，每发现一起记8（8）分。 一、质量安全行为 1.2日常管理检查 1.2.10 建筑施工企业在混凝土结构外观质量检查中弄虚作假的，每发现一起记8（8）分。 1.2.11施工单位未按企业管理制度或主管部门要求对所承担的建设工程进行定期和专项质量安全检查并做好可追溯记录的，每次给施工单位记（8）分。 1.2.12重要分部（子分部）工程验收。未按规定进行重要分部（子分部）验收工程或验收不合格就进入下一道工序的，每发现一次记3分。 1.2.13建筑施工企业安全生产管理机构未按规定每个季度对在建项目安全生产标准化工作进行监督检查或监督检查弄虚作假的，记（8）。 本条是《福建省建筑施工安全标准化考评实施细则（暂行）》第十条中的规定的检查内容。在季度监管记分时，应先登录“项目监管系统”，查看施工企业是否向“项目监管系统”提交检查表，如果没有或超过期限提交，则按未按照每个季度进行监督检查，按季度予以记8分；如果施工企业按时提交了检查表，应将企业向系统中推送的检查表与施工现场对照，发现检查表中的分部分项工程与施工现场不一致的，如检查表中模板支架描述是钢管支架，而实际是碗扣式钢管支架，就可认定为弄虚作假，给施工企业记8分（本条款仅适用于2015年3月1日后新开工的项目） 1.2.14施工企业项目经理未组织项目安全生产标准化自评机构每月对工程项目开展安全生产标准化自评工作或自评弄虚作假的，记8分。 本条是《福建省建筑施工安全标准化考评实施细则（暂行）》中第九条规定的项目部月检查；在监管记分时，应先登录“项目监管系统”，查看施工企业是否向“项目监管系统”提交检查表，如果没有或超过期限提交，则按未按照每月进行监督检查，按月予以记8分；如果施工项目部按时提交了检查表，应将项目部向系统中推送的检查表与施工现场对照，发现检查表中的分部分项工程与施工现场不一致的，如检查表中模板支架描述是钢管支架，而实际是碗扣式钢管支架，就可认定为弄虚作假，给施工企业记8分。项目自评机构为总包和专业承包队伍组成（本条款仅适用于2015年3月1日后新开工的项目） 一、安全行为 1.2日常管理检查 检查项目经理执业证书和安全考核证书(B证) 1.2.16 项目经理执业资