蓝色畅想曲—连区十二五水利工作展望.docVIP

蓝色畅想曲—连云区十二五水利工作展望 孙前雷 孙国昌 夏心斌 连云区农林水利局 222042 摘要：适应社会主义新农村建设的要求，提高防御洪、潮、涝、旱等灾害的整体能力、水资源的长效保障能力、农村水利的基础支撑能力、促进水环境改善和涉水事物的管理能力；依法行政、管理和公共服务水平上一个新的台阶，节水型社会建设全面推进。水是生命的源泉，是社会、经济发展必不可少的资源，是人类文明和社会进步的基石。我国是一个水旱灾害十分频繁的国家，同时也是水资源短缺的国家，水利对社会的稳定和经济的发展有着特殊重要的作用。 水利“十二五”，全面贯彻科学发展观，以新的治水理念、新的治水思路为指导，水利发展的总体思路、主要目标和任务，筛选了一批在“十二五”期间需要建设的工程项目，确定了水利管理及行业自身改革和发展的基本措施境内绝大部分为山地，主要由后云台山、北崮山和东西连岛组成，地势呈中间高四周低。区内有北云台山、北崮山等大小70多座山峰。云台山位于华北古陆的南缘，属鲁苏地质，与山东的泰山、崂山一脉相承。连云区地处暖温带的南缘，属向亚热带过渡的季风海洋性气候地带，四季分明，气候宜人。境内有排淡河、烧香河及烧香支河，是城区排水和提供农田灌溉水源的重要河流。近年来，水利事业持续、稳定发展，但与水利在国民经济中的地位以及与经济社会发展的要求相比，仍然显得薄弱，存在着制约经济社会发展的突出问题和不足。 目前的水利建设标准不高，问题较多，因此加强水利基础设施的建设，提高抗灾减灾的能力，搞好农田水利配套工程，加强工程管理，提高水法制意识，促进区域和社会经济的全面发展仍是今后水利事业的首要工作。根据水利发展和改革面临的形势、“十二五”及到2020年水利发展和改革的要求，以现代水利、可持续发展水利为发展方向，以水利发展保障经济社会可持续发展为主要任务，通过科学确定水利发展和改革目标，统筹安排水利发展布局，进一步巩固和加强水利基础设施建设，满足经济社会发展对防洪减灾安全、水资源供给安全和改善水环境的要求，依法强化政府对涉水事务的社会管理和公共服务，深化水利管理体制改革，努力解决面临的突出水问题，为全面建设小康社会提供有力的水利支撑和保障。“十二五”期间水利发展的总体目标是：适应社会主义新农村建设的要求，提高防御洪、潮、涝、旱等灾害的整体能力、水资源的长效保障能力、农村水利的基础支撑能力、促进水环境改善和涉水事物的管理能力；依法行政、管理和公共服务水平上一个新的台阶，节水型社会建设全面推进。 防洪减灾方面 按照人水和谐、以人为本的理念，加强海堤工程的配套完善和维护管理，提高防御风暴潮的能力；根据城市发展要求，扩大保护范围，防洪；进一步完善干流和重点区域防汛抗旱决策支持系统，建立和完善预警避险机制，积极推进基层防汛能力体系建设；探索建立洪水管理制度，逐步实现由控制洪水向洪水管理转变。 徐圩片区位于连云港市东部沿海，是连云港市防洪排涝体系的最下游。设计洪水位为4.11～6.61m，堤顶安全超高采用2.5m，堤顶高程为6.61～8.95m。10年一遇一日降雨2日排出的农田排涝标准。“三纵横”除涝体系。 临港产业区与连云新城相连，属盐田滩涂上新建的城区，内建有大浦产业园区、国际产业园区等重要工业区，未来将建成为居住、旅游、商贸等功能的综合性城区。为提高连云新城和临港产业区的防洪排涝标准，改善连云新城的水环境，对原盐田的引排水体系进行梳理调整，规划以大浦河为界，排水划分东西两片，各片保留三条排水南北向干河，分别为开太河、曹圩河、程圩河和佟圩河、塔山河、墅港河。排淡河、北排淡河及运盐河治理工程，为了消除以往三（两）河并行在交通、排水等方面所引起的相互干扰，并节省土地资源、拓展城市发展空间排淡河、运盐河、北排淡河三河并为一河（排淡河）从蔷薇河提水、由茅口水厂供给徐圩新区原为台南、徐圩盐场，现状多为盐田和海水水库，由于盐业生产基本不取用淡水，其现状淡水需求量很小；随着徐圩新区的开发建设，其规划用水需求量将剧增。徐圩新区开发用水，远期当通榆河北延工程向连云港常态稳定供水后由通榆河北延工程解决，近期利用已有南偏泓等向连云港送水的调引江淮水线路，增作部分调水工程及引水调蓄工程，以解决徐圩新区的近期供水问题，为新区建设进程的加速推进提供水资源保障。近期（2010～2012年）新建塘坝2座，新建泵站2座，改造泵站6座，各级渠道衬砌5.2km，改造渠系建筑物127座，改造各级排水沟26.9km，改造排水沟配套建筑物205座，新建排水闸1座，改造排水闸5座，发展低压管道灌溉面积700亩，喷滴灌100亩，955.91万元。期（201～201年）新建塘坝2座，投资111.51万元；拆（改）建灌溉泵站7座、投资216万元；各级渠道5.8km，改造渠系建筑物92座，投资92.8万元；改造各级排水沟