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电梯类产品行政许可申证指南 一、行政许可的定义 《中华人民共和国行政许可法》对行政许可的定义是：行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。 目前国家质检总局对电梯企业实施的制造许可和安装、改造、维修许可，都是对企业法人的行政许可。 二、电梯类产品行政许可的相关法规、文件 ⒈ 《中华人民共和国行政许可法》 2003年8月27日国家主席令第7号发布，2003年8月27日人大常委会通过，2004年7月1日施行。 ⒉ 《特种设备安全监察条例》——以下简称“373号令”。 2003年3月11日国务院令第373号发布，2003年2月19日国务院常委会通过，2003年6月1日实施。 ⒊ 《特种设备质量监督与安全监察规定》——以下简称“13号令” 2000年6月29日国家质量技术监督局令第13号发布，2000年6月27日局务会议通过，2000年10月1日施行。 ⒋ 《特种设备行政许可实施办法（试行）》——以下简称“172号文” 2003年6月2日国质检锅 [2003] 172号质检总局文发布。 ⒌ 《机电类特种设备制造许可规则（试行）》——以下简称“174号文” 附件1 特种设备制造许可目录； 附件2 特种设备制造许可单位基本条件； 附件3 特种设备制造条件鉴定评审细则与现场鉴定评审记录； 附件4 特种设备制造条件鉴定评审报告。 2003年6月17日国质检锅 [2003] 174号质检总局文发布实施。 ⒍ 《特种设备行政许可分级实施范围》——以下简称“250号文” 2003年8月8日国质检锅 [2003] 250号质检总局文发布实施。 ⒎ 《机电类特种设备安装改造维修许可规则（试行）》——以下简称“251号文” 2003年8月8日国质检锅 [2003] 251号质检总局文发布实施。 三、电梯类产品的行政许可项目和许可分类 ⒈ 特种设备（电梯）制造许可 制造许可分为以下两种方式： ⑴ 产品型式试验制造单位许可 174号文附件 1 所规定类型的电梯类整机产品的国内企业。 ⒉ 特种设备安装、改造、维修许可——特种设备安装、改造、维修许可证 凡在中国境内从事电梯安装、改造、维修和电梯日常维护保养的单位，都必须取得《特种设备安装改造维修许可证》。电梯日常维护保养单位必须取得电梯维修的资格许可。 四、许可申请受理部门和受理原则 许可方式 国家质检总局受理 省级技监局受理 制造许可证 所有类型的乘客电梯 所有类型的载货电梯 杂物电梯 自动扶梯 自动人行道 型式试验许可 安全保护装置 特殊类型电梯 进口各种类型电梯 安装改造维修许可证 安装、改造 维修 （也可由省级局委托的地市级质量技术监督局受理） 受理原则： ⒈ 企业申请的产品既有国家质检总局受理、也有省级局受理的时，统一由国家质检总局负责受理。 ⒉ 制造单位申请安装改造维修许可，可以与制造许可申请同时提出，也可以分别提出。与制造许可申请同时提出的，其许可条件评审应在制造许可评审时一并进行。制造单位同时申请制造许可和安装改造维修许可，如所申请的制造许可由国家总局特种设备安全监察机构受理，则由总局特种设备安全监察机构统一受理其全部申请。 ⒊ 申请安装改造维修许可的单位在注册地之外的省、自治区、直辖市设有分支机构时，如分支机构独立承担法律责任，分支机构应在所在地单独申请相关资格；如分支机构不独立承担法律责任，其特种设备施工资格应向其“法人”注册地的受理机构一并申请，约请分支机构所在地的评审机构评审，并与其“法人”相应资格的评审同期进行，评审结果应征求分支机构所在地省级特种设备安全监察机构的意见。取得许可的，其“法人”的《许可证》上应注明该分支机构及许可的施工类别范围。 五、制造许可程序 ⒈ 以型式试验方式进行的制造许可程序为： 申请、受理、型式试验、备案、公告。完成规定程序中的备案后，申请单位即可正式销售取得许可的特种设备。）和中国电梯信息港国家电梯质量监督检验中心网站（网址：特种设备制造许可申请书单位法人营业执照复印件单位的质量手册。 申请单位持以下材料约请评审机构进行制造条件评审： ① 签署了受理申请意见的《特种设备制造许可申请书》； ② 本单位的质量手册； 型式试验合格报告。 安装、改造、维修许可证的取证程序分为申请、受理、鉴定评审、审批发证和公告。具体程序如下： ⒈ 企业提出申请 需要取得安装、改造、维修许可的企业，如实填写许可申请书后，持以下材料向受理机构提出申请： ⑴ 《特种设备安装改造维修许可申请书》 ⑵ 本单位法人营业执照复印件单位的质量手册。申请单位持以下材料约请评审机构进行条件评审： ① 签署了受理申请意见的《特种设备制造