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高一政治第三单元复习 平度九中政治组 2013-01-14 第七课 个人收入的分配 一、重点问题梳理 1、我国分配制度实行的原因 ， 。在社会主义初级阶段，实行 的基本经济制度，就必然实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。 【注意：分清我国分配制度实行的根本原因、直接原因】 2、按劳分配的地位、原因 （1）地位：按劳分配是 中个人消费品分配的基本原则，在我国所有分配方式中占 地位。 （2）实行按劳分配是由我国现实的经济条件决定的。 ① 是实行按劳分配的前提； ②社会主义公有制条件下 是实行按劳分配的物质基础； ③社会主义条件下 是实行按劳分配的直接原因。 3、我国存在哪些分配方式 在社会主义初级阶段，我国存在的分配方式有 、 、 。 4、实行公平收入分配的必要性及措施 【见“知识整合”部分】 5、公平与效率的关系及处理措施 （1）关系：二者具有一致性。效率是公平的 ，没有效率作为前提和基础的公平只能导致平均主义和普遍贫穷；公平是提高经济效率的 ，只有公平分配才能维护劳动者权益，激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性。 效率与公平分别强调不同的方面，二者又存在矛盾。 （2）措施：①初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系，既要提高效率，又要促进公平； ②既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊； ③既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时倡导回报社会和先富帮后富。 二、知识整合 实行收入分配的社会公平 （一）原因 1、公平的收入分配，是社会主义分配原则的体现，它有助于协调人民之间的利益关系，实现经济发展、社会和谐。 2、实现收入分配的公平，是社会主义社会的本质要求，有利于实现共同富裕的目标。 3、公平是提高经济效率的保证。只有维护劳动者公平分配的权利，保证劳动者的利益，才能激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性。 4、实现社会公平是贯彻落实科学发展观的要求，有利于构建社会主义和谐社会。 （二）措施 ①从根本上要以经济建设为中心，大力发展生产力。 ②坚持完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，是实现公平收入分配的重要制度保证。 ③保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现社会公平的重要举措。 要逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。要逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。 ④再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。 政府要加强宏观调控，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入；要充分发挥财政、税收在促进收入分配公平方面的作用，把收入差距控制在一定范围内；要不断完善社会保障制度，保障低收入者的基本生活。 三、典型例题 1．阅读材料，回答下列问题。 表一 我国经济总量增长情况 年份 GDP（亿元） 1978 3600 2012 335353 表二 我国居民人均可支配收入变化情况 年份 居民人均可支配收入（元） 城镇 农村 1978 1510 686 2012 17175 5153 注：从1978年开始的30多年来，我国经济增长平均增速和我国居民人均可支配收入增长幅度分别超过9%和7%。 1 表一和表二反映了什么经济现象？（4分） 2 “当前经济和社会发展不协调，分配不公平”已成为社会的一个突出问题。运用经济生活知识，谈谈我国在收入分配方面如何解决分配不公平的问题？（9分） 参考答案： （1）①改革开放至今，我国经济总量（GDP）快速增长（1分），②城乡居民人均可支配收入大大提高；（1分）③但农村居民人均可支配收入的增长落后于城镇居民人均可支配收入的增长（1分），④城乡居民收入的增长幅度远低于经济发展的增幅。（1分） （2）①坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理的收入分配格局提供重要的制度保证。（3分）②提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，使之所占比重更加合理。（3分）③再分配更加注重社会公平，要加强政府对收入分配的调节，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入，完善各种社会保障制度。（3分） 四、知识运用 1.山东省政府近日决定，自2012年3月份起再次提高最低工资标准，月最低工资标准比去年提高l50元左右。这有利于（ ） A．坚持按劳分配的主体地位 B．提高劳动报酬在初次分配中的比重 C．促使再分配更加注重公平 D．发挥财政在促进社会公平中的积极作用 2、2011年9月1日起正式施行的《中华人民共和国个人所得税法》规定个税起征点由过去的2000元提高到3500元。这一变化（ ） A．符合再分配更加注重公平的要求 B．能够根除收入差距悬殊问题 C．体现了初次分