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事业单位人力资源发展中的成本管理探析.doc
事业单位人力资源发展中的成本管理探析
摘 要:要建立一个健全的组织,就一定会涉及到人力资源的管理。从刚提出人力资源概念到如今,人力资源管理已有了日新月异的发展。在其中成本管理一直是组织所关心的问题,有效的控制人力资源的成本,有利于所在行业的发展。尤其是在不以盈利为主的、带有公益性质的事业单位中体现更为突出。本文从人力资源成本的概念出发,分析事业单位在人力资源发展中的成本管理。
关键词:事业单位;人力资源;成本;管理
事业单位是我国社会发展的中坚力量,也是或不可缺的一部分。在我国市场经济体系制度改革的大背景下,各方面因素都要慢慢的融入到市场经济体系中,人力资源更是如此。即使事业单位不以盈利为目的,但是一个组织的运行,就必须涉及到经济方面因素。在事业单位中,人力资源部门怎样将人工成本降低到最少,用最大效率兼顾经济发展、和社会发展两方面需要,是当前最需要解决的问题。用人单位考虑的不仅仅是人才有多少,更加注意的是人才的质量和结构。事业单位早在十年前就开始关注人力资源发展中的成本管理,在保证社会效益的前提下,思考怎样完善对事业单位人力资源成本的管理。
一、人力资源成本概念和结构
(一)人力资源成本概念
人力资源成本就是某一个组织为达到特定目的,在这个过程中制造最好经济和社会利益,从而对获取、开发、运用、保障所必须的人力资源以及人力资源离开组织所需要支出各种费用的叠加。
(二)人力资源成本的结构
从人力资源支出成本的不同方向上来看,事业单位人力资源成本分为五项:开创成本、获得成本、保障成本、聘用成本、离职成本。每项的具体解释如下:
第一,开创成本:开创成本是事业单位为了增强在职员工工作能力,为增强单位人力资产总价值所出现的成本。比如说,在上岗前进行统一培训成本、在岗中进行培训成本等等。
第二,获得成本:事业单位在招聘和正式录用人才之间发生的费用,比如说,在媒体上公布消息成本、安排面试成本、对纳入员工安置成本等。
第三,保障成本:这项成本支出目的是让人力资源短期或者长期失去价值时能保持生存状态,也是必要支出成本。比如说,身体健康保障、养老保障、下岗失业保障等。
第四,聘用成本:这一项很好理解,就是事业单位在聘用员工的过程中产生的成本,包括维持需要成本、奖励需要成本和调剂需要成本。
第五,离职成本:员工由于各种原因离开原有的事业单位而出现的成本,主要表现是离职对员工补偿成本、离职期间低效率成本、职位空缺成本。
二、研究事业单位人力资源成本的意义
事业单位是具有一定公益性质的单位,资产有限,应加大力度控制事业单位人力资源成本,保证每一分资产各得其所。有效的控制人力资源成本有很多方式,有一种方法是先预计成本开支,最后比较现实和额定的开支,从而评定效果。当然,人力资源的成本控制是要建立在事业单位完成好相应工作的基础上,那么,研究事业单位人力资源成本有什么意义呢?
第一,建立成本意识,将事业单位资产发挥最大功用。研究好各项成本,有利于事业单位内部资源调配,提升资金支出效果。
第二,是推动事业单位成长的基本条件。只有各项成本都降下来,才有可能提供更好的服务,才能保有持续的经济地位,才能有支持公益事业的动力。只有经营稳定了,才可以进一步的研讨如何提高服务质量,对服务进行优化,事业单位才能有更好发展。有些事业单位在没有降低各项成本情况下,盲目进行服务创新、服务优化,没有考虑到现实条件,导致事业单位内部机制无法正常运行。
第三,达到更好服务目的。事业单位的盈利非常少,如果人力资源的成本非常高,导致单位不断亏损严重,就会影响到推动和扩大公益事业的效果。与此同时,还可能导致政府财政支出不堪重负,纳税人负担增加,这样事业单位所做的公益事业就毫无价值可言了。
第四,有助于我国正确分配有关经济资源。在我国几年发展中,事业单位的规模出现了翻天覆地的变化,主要表现在收入结构和收入总金额的改变,以往我们所使用的“基础数加上增长数”普通预计支出计算方法已经逐渐的被淘汰,等待着新方法取而代之。对各种级别、各种类型的事业单位进行人力资源的研究,运用“零基础预计运算”的方式,能有效的分配经济资源。
三、事业单位人力资源成本管理方法
(一)创建严格的事业单位人力资源成本预算体制
长久以来,事业单位在管理方面比较松散,大多数单位没有成本预算的概念,所以说,制定事业单位人力资源成本预算体制,是一件重要的事情。
因为事业单位有着其特殊性,不以盈利为目的,但是也会有财务的收入和支出。应该建立完善的体制,严格记录收入和支出款项,收支预算尽量平衡。在预算过程中,要全方面考虑问题,而且要留下一些空间。支出款项类型多种多样,应该按照其特点进行有重点的编制。
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