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构建民族高校基层党组织考核评价体系的问题研究 摘 要：构建民族高校基层党组织考核评价体系是非常重要的，是发挥民族高校基层党组织战斗堡垒作用，促进其自身建设、社会和谐和贯彻党的民族政策起着至关重要的作用。在民族高校基层党建工作实践中，通过制定可行的考核评价方案，探索构建完善的、科学的适应民族高校基层党组织考核评价体系。 关键词：民族高校 基层党组织 考核评价体系 中图分类号：G420 文献标识码：A 文章编号：1673-9795（2013）08（a）-0071-01 民族高校基层党组织建设是民族工作的重要组成部分，民族高校党基层组织建设因其师生结构不同，民族来源不同，使其具有特殊性。要想把民族高校的政策以及工作做好，民族高校的基层组织最为重要。 1 民族高校基层党组织建设考核评价的重要性 1.1 从民族高校基层党组织考核评价工作的特殊性看其重要性 一是民族高校的特点就是生源来自于全国多个民族，不同的民族语言、不同的民族习惯、不同的宗教信仰、不同的民族心理在这里相互碰撞，相互交融，形成了多元化的校园文化环境。少数民族学生文化层次及个体差异较大，加之本民族文化和宗教信仰的影响，民族高校基层党组织要做好少数民族大学生的思想教育工作，必须尊重各民族的历史文化传统，党的基层组织的各项工作的开展，也必须以此为切入点。二是少数民族学生大多来自偏远的民族地区，家境比较困难，怎么让这些学生上得起学、安心读书，这不仅仅是解决生活困难问题，更要把它作为一个政治问题来认识。民族高校基层党组织要把这作为一项重要问题来抓。三是少数民族地区的学生到经济相对发达的城市学习，感受到了发达城市的经济和文化的氛围，于家乡的社会面貌形成反差，家乡的文化、经济落后，在心理上，产生了诸多的失落和隔膜。这一特点给民族高校党组织工作带来了很多挑战。 1.2 从高校基层党组织考核评价工作的职责看其重要性 民族高校基层党组织工作的实践表明，发挥学校党委的领导核心作用，需要加强基层党组织建设，发挥系（部）党总支的政治核心。民族高校党总支、党支部，是党的基层组织，处在民族高校工作的第一线，时刻与广大民族师生员工发生密切的联系，党的各项民族方针政策最终要靠这一组织去落实，党的政治核心作用最终要靠这一组织去体现，党员的先锋模范作用最终要靠这一组织去调动，学校的改革、发展和稳定都离不开党的基层组织。 1.3 从民族高校基层党组织自身建设的重要性看其重要性 民族高校要高度重视党建工作，充分认识到这既是一项管根本、管长远的基础性工作，也是一块培养少数民族优秀人才的建设高地。各基层党总支以马克思主义理论和中国特色社会主义理论为指导，在思想和行动上与党中央保持高度一致，自觉成为维护民族团结和社会稳定的模范，为高等学校少数民族大学生党建工作奠定扎实的思想基础。但近年来民族高校发展速度快、建设任务重，基层党组织自身建设相对薄弱，还存在不少需要改进和解决的问题，如基层党的建设工作存在不平衡状况、对学生党支部建设指导不足、党的基层组织活动还不够正常和规范、党员及入党积极分子教育培训不到位。 2 民族高校基层党组织考核评价体系的基本设定必须处理好几对关系 要处理好民族高校基层党组织建设的普遍性和特殊性的关系。在考核指标内容设定上，既要有基本标准评价又要有民族特色创新评价，基本标准是对基层党组织工作的基本要求，是规定动作。民族特色创新是各基层党组织结合民族工作的特点而开展的工作，是自选动作。考核评价中，既要按基本标准评价，更要看民族特色创新工作，党建工作创新是党建工作的重点，更要重点考核。 要处理好党建与教学科研队伍建设的关系。党的十八大报告提出，要创新基层党建工作，以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设。高校党建要围绕中心工作，才能推动学校科学发展。通过选择优秀的党员带头人、学术骨干和优秀学生党员担任教工和学生党支部书记，通过“选优配强”，带动并促进教学科研队伍建设，同时也会进一步增强基层党组织的凝聚力和战斗力，促进学校各项事业健康快速发展。 要处理好全面考核与重点考核的关系。从基层党组织的工作部门和职能特点出发，全面把握基层党组织的党员队伍建设、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设等内容，系统反映基层党组织的工作实绩，又要突出重点，根据党的基层组织工作的职责，选取考核评价要素，确定考核评价标准，符合科学合理的要求。 3 构建科学完善的民族高校基层党组织考核评价机制 高校基层党组织工作考核，是保证党的各项方针政策在高校得到落实，特别是民族高等教育，肩负着培养少数民族优秀人才的重任，因此，制定科学完善的适合民族高校基层党组织考核评价体系，是贯彻党的十八大精神的需要，也是推动民族高校基层党组织建设在实践中的改革创新，推动民族高校各项事业又好又快发展的需要，且具有十分重要的现实意义。 民族高校党组织党建工作