浅述榆林能源基可持续发展.doc

学生毕业作业（论文）评审表 浅述榆林能源基地的可持续发展 【内容摘要】：榆林作为全国重要的能源重化工业基地作为中国21实际能源接续基，这里的可持续发展直接关系榆林乃至全国人民的利益。当前陕北能源基地的开发利用取得了可惜的成果，但也存在不少问题，我们应允分借鉴先进循环经济模式的经验，从微观、中观、宏观等层面来建设陕北能源基地，逐步走上可持续发展的道路。我国目前很多资源型城市都面临资源日益枯竭的严峻考验，本文结合资源型城市所面临的主要问题，分析了资源型城市走可持续发展道路的必要性，并在此基础上，就资源型城市产业结构调整，机制创新，发展循环经济等方面提出了资源型城市可持续发展的对策。 【关键词】：能源基地 开发利用 发展过程 循环经济 由于矿产资源的稀缺性，决定煤矿等资源价值必将逐步攀升。资源型城市多是依靠特定区域的资源禀赋，在国家政策支持下，集中人力、物力、财力而发展起来的，这种“火车驮来的城市”多表现为单一资源、单一产业和单一经济的特征。据统计，我国现有的426座矿业城市中，12%因可供开发的后备资源不足而你、面临“矿竭城衰”的威胁，因此，有必要重点分析喝研究资源型城市的可持续发展问题。 以1998年7月原国家计委批准榆林正式成为规划建设的国家级能源化工基地为契机，榆林能源化工基地建设迎来十年大发展的战略机遇期。这十年，坚持科学发展观，按照“三个转化”和“四个原则”，以水资源总量、煤资源质量、生态环境容量为主要一句布局基地建设，全力实施项目带动战略，吸引了国内外资本向榆林聚集。特别是2007年4月20日第五次陕北能源化工基地建设座谈会之后，认真贯彻会议提出的“加快、做大、建好”的指导方针，在坚持“三个转化”前提下，积极做好产业发展的“三个延伸”、配套建设的“三个加快”、体制保障的“三个建立”和发展的“三个协调”，促进一大批科技含量高、规模效益好、资源消耗少的项目在榆林落地，实现了由农业经济问题向能源经济的转型。但是榆林能源资源开发已经出现了一些症结，严重影响和制约了能源基地的进一步建设和发展。 一、榆林能源基地开发利用现状及其面临的问题 一 榆林能源基地开发利用的现状 榆林能源基地是原国家计委于1998年批准的中国唯一一个国家级能源化工基地，煤炭、石油、天然气、岩盐等资源储量之大，品质之忧、种类之全、开发条件之好可说是世界少有的。据探测，全市含煤炭面积占土地总面积的54%，煤炭资源的预测储量为2714亿吨，探储量为1460亿吨，同事，榆林市是国家西气东输的主要气源地之一，是中国21世纪煤、油、气、盐等能源发展的接续地和国家能源化工发展战略规划的重点地区。 西部大开发的深入推进和西电东送、西气东输工程的实施，为加快陕北能源基地建设提供了前所未有的机遇。2003年，“三个转化”（煤向电的转化，煤电向载能工业品转化，煤，油、气、盐向化工产品转化）的发展战略使能源基地建设领域进一步深化至此，陕北能源基地建设进入全面加快的新阶段。 笔者在神木锦界北元化工有限责任公司调查发现，这里10万吨聚氯乙烯生产线是个实际生产能力为9万吨，年聚氯乙烯的企业，去年生产聚氯乙烯8.0325万吨，上缴税金3010万元、利润3300万元，工业产值5.5亿元。每生产一吨PVC消耗电石1.47吨、原盐1.55吨，耗电3000度工业产值6845.4元。创造的附加值是原煤的近30倍。 类似于北元化工聚氯乙烯这样的重点项目，“九五”以来榆林共建成61个，累计投资达998亿元，已经撑起榆林经济社会发展的脊梁。实现了用优势资源换财源的飞跃，一改资源开发初期只靠出售初级能源赚钱、处处受制于人得历史。 陕北基地中以来煤炭为主的资源转化重大产业项目取得了突破性的进展，资源型经济产业初步形成。“十五”末期，一批煤电一体化项目，如煤制甲醇，甲醇制烯、醋酸、煤制油、煤盐化工对接的聚氯乙烯、氯碱等项目相继开工建设。这些重大项目以煤为原料进行再次转化，每一次转化都形成了对资源价值的延伸和升值。同时，一批大型煤转电项目也格外引人瞩目。由神华、鲁能、银河三方面合作建设锦界煤电一体化项目，是“西电东送”北线首选电源点启动项目，建成后将向华北地区送电。此外，在岩盐、天然气、石油开发方面，一批技术含量较高的重大项目已经建成或正在建设。整个基地现已形成7000万吨煤、48亿立方米天然气、1055万吨原石油的年生产能力，为全国经济开展提供了必要的能源支持。 （二）榆林能源基地面临的主要问题 随着开发力度的加大，全市能见基地的建设虽然取得了可喜的成果，但也出现了一些问题，主要表现在两方面： 第一、能源资源浪费严重。比如神木、府谷的小煤窑，可开采煤层度6-7米，实际只采2-3米，回采率不到10%，加上技术力量薄弱，一旦巷道管理混乱就会造成废井。据统计，多数小煤窑井田面积1平方公里左右，占用资源