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中国企业在伊拉克的生态报告 2003年04月04日 13:53 《环球财经》 “国字号”的惊险商旅 　　20多年来，在远赴伊拉克淘金的企业中，有大批来自中国的“国字号大军”。但曾经丰厚的商业利润已难消它们的心头之痛了——尽管它们正在为重返那里而“重塑金身”。 　　公元前53年以前，世界四大文明之一的“美索不达米亚文明”在幼发拉底和底格里斯河流域孕育滋长，这个地方就是现在的伊拉克。当时的人们建立了城市、发明了文字，还第一次将法典撰刻于石碑之上。正如一位学者所言，它的每一寸沙下都可能埋藏着文明的基因。但现在，世人更为眼热的是，伊拉克“每一寸”沙下都蕴藏着丰富的石油。 　　伊拉克世界第二的石油储量，以及世界第四的生产能力，为全世界的商人们带来了无限的商机，可观的利润，当然，也为伊拉克带来了纷繁的争端与战事，为投资该国的商人们带来了巨大的风险。尽管如此，伊拉克这个中东国家依旧吸引了世界的目光，这其中也包括了中国的“国字号大军”以及“民间力量”。 　　从“劳务承包”突破 　　如今的伊拉克，悠久的文明似乎已成了人们记忆中的符号，“多事之地”成了她的代名词。 　　不可否认的是，在“两伊战争”之前的伊拉克，人们的生活还是比较富裕的。那时的伊拉克是中东地区最为开放的国家，到处是歌舞升平的气象，满大街公开营业的酒吧，加上人们时尚的打扮，不菲的收入(一名工程师的月收入可达1200美金)都证明着曾经的辉煌。当然，对于各地的商人来说，最具诱惑力的，还是那里的商业机会。因为当时，尽管靠卖石油赚了不少钱，但伊拉克的基础设施建设依然是一个薄弱环节，因此，那里的工程承包环境非常好，价格上很有优势，利润率起码都在15%以上。 　　“中国土木工程集团公司(以下简称中土集团)是国内最早‘试水’伊拉克的公司之一。我们于1979年进入该市场，直到1990年海湾战争爆发前夕，才被迫撤离。这期间，我们一共作了40个项目，其中承包项目5个，劳务承包项目35个，合同金额大致在1.5亿美元，我们从中获得了1个多亿美元的经济效益，在这些闯荡伊拉克的中国公司中我们的效益可能是最好的。”对于土木集团闯荡伊拉克市场这10年来的经历，其驻伊代表柳木可谓感触颇多。 　　柳木先生从1988年开始就数次常驻伊拉克，今年1月20日才回国的。当时，他是为了参加国内的一个会议，没曾想，伊拉克形势的急剧变化使得他一时回不去了。 　　“伊拉克经济是在70年代将石油收归国有后迅速发展起来的。通过石油输出，伊拉克掌握了大量的资金，并开始进行大规模的基础设施建设。”根据柳木的介绍，当时的伊拉克与中东地区的其他国家一样，基础设施薄弱，加上当地沙漠化严重，气候恶劣，因此基础设施损坏得快，更新得也快，当地工程项目不仅发包量大，涉及的金额也大。萨达姆水坝、伊拉克国际机场、约旦至巴格达的高速公路，这些十数亿美元的工程都成为法国、德国等众多西方公司竞相争夺的目标。而中土集团则主要负责为其中的一些项目提供劳务。 　　当然，对于没有经验的中国企业来说，即便是劳务承包这样简单的对外业务初做起来也是不明就里。“当时我们是第一次走出国门，对国际承包工程根本没有太深的概念，对国际条款还不太清楚。”面对伊拉克这片尚不熟悉的“水域”，中土集团与中国港湾建设集团总公司(以下简称中港集团)等其他进入伊拉克的“国字号”企业一样，都不约而同地选择了门槛较低的劳务输出作为市场突破，开始了在伊摸着石头过河的惊险商旅。 　　如前文所述，当时伊拉克人生活富裕，极少涉足劳务项目，因此多数工程和项目的承建都是雇佣外籍劳工。20世纪60年代时，中东的劳务市场还是以西方公司为主，他们大量雇佣印、巴劳工；但是到了70年代，日本和韩国公司逐渐占据上风，成为中东劳务市场的主导。相比它们，后进入这个市场的中国企业，价格则是“挤”入该市场的一大优势，按照中港集团海外一处经理张浩的说法：“那时候别人报300美元，我们报200美元，一下子就打进了中东地区的劳务市场”。 　　当时还有一个想不到的机会，就是萨达姆的上台及“两伊战争”的爆发，这也为“国字号”企业进军伊拉克劳务市场提供了一个难得的契机。 　　“由于两伊战争的爆发，当时很多外籍劳务人员纷纷撤离伊拉克，我们是抓住了这个机会进入伊拉克劳务市场的。”柳木回忆到：“当时我们承接的一个电站项目就靠近两伊边界。荷枪实弹的士兵，此起彼伏的轰炸，震耳欲聋的炮火，危险是可想而知的。那时我们几乎参与建设了伊拉克所有的大型项目。”在成功地以劳务打入伊拉克市场后，中国企业开始逐步走向工程承包。1982年中土集团也开始涉足工程承包业务。 　　据中国外经贸部发布的数据显示，从1979年我国和伊拉克开展承包工程和劳务合作业务以来，到海湾战争前的1990年7月，我企业共签订承包劳务合同702项，合同总金额20.67亿美元，其中承包