“砚都”肇庆，文化秉赋与产业新思维.docVIP

“砚都”肇庆，文化秉赋与产业新思维 　　沿着西江的滔滔江水，极目远眺，如果对这条中国第二大江（水流量仅次于长江）的历史略有所闻，你都会对它过去和现在望江兴叹。兴叹于其山川之秀，以及岁月无声中沉淀下的人文故事与传说。 　　有着西江第一州之称的端州，是现今肇庆市的古称。西江，给了端州历代的人文秉性，也寓意其开埠之名。追溯百越古族，你会再次发现，文明的传承让这座隋唐古郡、宋元商埠、明清总督府在文化上留下了厚重的一笔，甚至到如今，这座古城依旧在演绎着远近闻名的“中国砚都”的遗风古韵。 　　立于西江两岸，你会发现，脚下所行走的端州，早已是国家历史文化名城，是首批中国优秀旅游城市、国家园林城市；沿江而下，肇庆新区、肇庆高新区的宏伟蓝图，给世人展示了这个珠江三角洲的新兴工业城市的潜质；这里还是东连穗港澳、西通云桂川的重要交通枢纽…… 　　向来以文化旅游名扬海内外的肇庆，也因其历史人文底蕴的深邃与厚重，让一批又一批游客前来感受岭南文化源头的魅力，以及广府文化发祥地的文脉。感受着这里充足的阳光与温和的气候，沐浴着中原文化与岭南文化交汇的气息。 　　肇庆人文荟萃，宋代名臣包拯在这里留下的两袖清风为后人树立了清官的典范，岭南画派“黎家山水”的黎雄才给端州多了一份艺术灵气，而第一支中共“铁军”叶挺独立团团部旧址至今荡漾着一股浩气。有人发现，端州的代表性文化符号可以如此概括：“一城二山三峡四塔五楼六庙七星八砚九巷十名人”。 　　文化资源优势转为发展优势 　　秀丽的山川给了肇庆宝贵的自然遗产，历史人文的传承也让这里充满着厚重的文化底蕴。但在经济发达的珠三角，工业化的快速进程让这里的不少城市都成为全国的经济明星。肇庆作为“广佛肇”经济圈的一个成员，它的国土面积远超佛山，但经济总量还有较大差距。即使与“莞深惠”经济圈的东莞市相比，肇庆的工业化程度也是望其项背。在以经济为重要政绩考量标准的背景下，肇庆的决策层是否感受到压力？肇庆的自然秉赋会让决策者作出怎么样的发展规划？ 　　摆在肇庆面前的一个重要问题是，如何将文化资源优势转为产业优势，如何将文化自豪化为文化自信与文化自强？从文化资源大市走向文化名市，继而迈向文化强市，要实现这一目标，肇庆都在做些什么？ 　　2010年盛夏，中共肇庆市委十届九次全会召开。这个被誉为“吹响了文化强市建设的号角”的会议出台了《肇庆市建设文化强市规划大纲（2011—2020年）》，制定了肇庆文化强市建设未来10年的路线图，明确了十项重点工程。步入“十二五”时期，肇庆将18个重点文化项目纳入全市“十二五”规划，数量比“十一五”规划增加了8倍之多，彰显着肇庆建设文化强市的决心。 　　肇庆在推进文化强市建设中，注重文化建设与公共文化设施建设相结合、与历史文化继承发展相结合、与旅游产业发展相结合、与构建现代产业体系相结合、与打造广佛肇都市文化圈相结合，为文化产业营造了优越的发展环境。 　　在将文化资源优势转为产业优势的探索过程中，发展文化产业成为重要的实现途径。在对文化产业的规划布局上，肇庆市先后出台了《肇庆市关于进一步扶持文化产业发展的若干配套政策》、《肇庆市文化产业发展专项资金管理暂行办法》、《肇庆市文化产业示范基地认定管理暂行办法》等政策，并通过文化招商撬动社会资本和民间资本，肇庆文化产业发展可谓顺水驾舟。基于文化资源优势，肇庆发展文化产业的方向主要集中在文化旅游、文化创意、工艺美术和影视制作四大领域。这四个方向也逐渐成为肇庆新的文化名片。 　　有专家指出，肇庆正处于转型升级、科学发展的关键时期，文化产业的重要性越来越突出，将为肇庆文化强市建设带来更加积极的影响，肇庆应将文化产业作为推动经济结构战略性调整的重要支点和转变经济发展方式的重要着力点，形成具有较强影响力、产业特色鲜明的文化产业发展格局，发挥其作为经济“助推器”的巨大作用，构筑文化产业发展高地。 　　2011年，肇庆市委第十一次党代会提出实施“两区引领两化”战略，并颁布实施《肇庆市实施“两区引领两化”战略五年行动计划》。 　　何谓“两区引领两化”？“两区引领两化”战略是以肇庆高新区引领新型工业化、以肇庆新区引领新型城市化，即通过高质高效发展，把肇庆高新区打造成为现代科技工业城，辐射带动全市产业加快向技术含量高、资源消耗低、环境污染少、经济效益好的方式发展，构建优势突出、布局合理、集约高效的产业体系。 　　这一规划的提出，使肇庆市通过高起点高标准建设，把肇庆新区打造成为低碳绿色理想城市，示范引领全市城镇建设向绿色、智慧、包容、人本的模式转变，构建现代化、组团式、生态型的城市格局。在“两化”互动并进中，实现产业发展和城市建设的转型升级，人民安居乐业。 　　今年1月9日，中央政治局委员、广东省委书记胡春华在肇庆调研时指出，肇庆提出实施“两区引领两化”战略