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- 2017-03-05 发布于北京
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中国:亟待从城市化到城镇化的多元可持续转型.doc
中国:亟待从城市化到城镇化的多元可持续转型
导读:世界普适的城市化,在现代中国必须也只能是立足本土实际——农业富余劳动力主要向建制镇、部分向城市转移的城镇化。此外,中国当代城镇化更须着眼长远的可持续发展,即:实行多样、平衡、协调、有序、渐进,构建包括自然、经济、社会、人文和行政的五生态体系,推动由数量到质量、由规模变功能、由建设到管理、由高耗变节能、由拥堵到通达、由产业变产住的多元转型。 城市,是一种人口相对高密度聚居的产住型区域载体。由低密度散居的乡村向相对高密度聚居区的人口转移,这被称作城市化。这既是农耕文明向工业文明的演化,也是乡村文明向城市文明的进阶。作为人类文明的阶段性过程,城市化既具有普适的全球共性,又具有差异的国别个性。就全球而言,发达国家城市化已经历了数百年,目前的城市化率大都保持在80%以上;发展中国家相对而言起步晚、进展慢,城市化率普遍在30%左右。如今,世界人口已超过72亿,居住于城市的占52%以上。我国既是发展中国家,又是人口最多的国家,虽然理论意义上的城市化率超过了世界平均水平,但真正拥有城市户籍、享受市民待遇的人口还不到35%,而且,与发达国家相比,我国的城市化存在着诸多与人口国情、资源环境、人文理念相悖的路径、方式与体制之殇。 首先,中国正在用17年左右的时间(2003至2020年)完成西方发达国家近百年的高速城市化进程,而我们的城市没有也不可能具
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