2009年中课中课村细节村民小组村内污水排放系统项目实施方案.docVIP

2009年中课乡中课村细节村民小组 村内污水排放系统项目实施方案 根据上级有关文件精神，结合我乡实际，采取了由村民小组通过“一事一议”自行上报、村委会推荐上报、乡党政班子会议研究决定的方式，确定了中课乡细节村民小组为2009年社会主义新农村省级重点建设村。为改善的生活条件，改善和保障的环境卫生；减少环境污染；实现生态良性循环 材料名称 规格型号 单位 数量 单价 （元） 总投资 (元) 1 水泥 3.25# 吨 100 466 46600 2 碎石 　 立方米 125 140 17500 3 河砂 　 立方米 110 120 13200 4 毛石 　 立方米 140 90 12600 5 施工费 　 平方米 2000 30 10000 合计 　 　 　 　 10 四、建设期限及实施步骤 （一）建设期限：11个月，即：2009年6月—2010年4月。 （二）实施步骤 第一阶段（2009年6月1日—8月31日）:宣传发动，制定方案。深入开展调查研究，制定建设规划和实施方案，为项目建设工作有序开展提供科学依据。同时，认真开展宣传发动工作，进一步统一干部群众的思想认识。 第二阶段（2009年9月1日—2010年4月30日）：发动备料，组织实施。按照建设方案，由县乡政府组织相关站所和村“两委”及村民小组严格按照审批后建设方案，突出抓好项目建设，全面完成建设任务。 第三阶段（2010年5月1日--20日）：督促检查，竣工验收。项目主体工程结束后，先由村“两委”组织自查上报乡政府进行初验，验收合格合后再上报县委农办。 五、项目效益 项目建设以改善村内环境为主。项目的建成极大改善和保障的环境卫生减少环境污染实现生态良性循环 （一）组织管理 项目建设总要求是由乡政府负责统筹管理，具体由乡财政局负责项目资金管理，领导小组及村委会负责组织村民进行施工建设。为组织实施好项目建设，乡政府成立了以政府乡长为组长，分管项目副乡长和挂钩村副乡长为副组长，成员由财政、宣传、农业、土地、交通、水利等党政干事助理和乡属站所负责人及村“两委”干部组成。主要职责是：成立指挥机构，进村入户开展好宣传动员工作，负责项目的各项建设指导、监察、管理等工作，为项目的顺利实施提供了强有力的组织保障。 （二）资金管理 项目建设补助资金严格按照上级有关财经制度，实行县级财政报账制管理，做到不截留、不挤占、不挪用、不贪污、不改变资金用途，确保项目资金落实到位、群众真正受到实惠。项目资金实行专款专用、专户管理，补助资金依据项目建设进度分期拨款，项目资金的使用采取逐级审核签批，由财政专职财务人员和分管副乡长审核后，交由主管领导乡长一手签批报帐。一经发现改变资金用途或截留、挤占、挪用、贪污，将及时进行纠正、追回，并按有关规定追究当事人的责任。 （三）项目管理 1、实行项目管理责任制。建立项目管理工作责任制，把重点建设村工作列入议事日程，制定具体规划，项目管理坚持项目到村到户，责任落实到人，分级负责，实行工作责任制。乡政府具体负责组织项目的实施、指导、管理、报账及材料编制等，主管领导马金明（乡长），分管领导李刚（副乡长）；村级具体负责项目建设宣传发动、组织实施等现场工作，主管领导是三木产（村委会书记兼主任），分管领导岩黑勒（村委会副主任）。 2、实行项目资金公示制。为增强扶贫项目管理的公开透明性，发挥社会和群众的监督机制，加强群众参与度，确保项目区广大群众受益，我乡将全面推行项目资金公示公告制，实行事前公示、事后公告的制度。并遵循公开、公正的原则，对项目计划安排、项目建设内容和项目资金的投入使用等方面的不同阶段，采取公示公告方式，自觉接受监督。 3、实行项目建设验收制。项目竣工后，按照“由下而上、逐级验收”的方式，由乡政府组织领导小组成员对项目建设内容、建设标准、工程质量进行实地检查验收，编写项目验收请示和书面总结、资金结算书等，提请县级主管部门检查验收。经验收不合格的一律责令限期整改，达到验收标准后再进行验收。 4、实行项目建设档案制。项目自批准实施后，从项目筹划到工程竣工验收各个环节的文件资料，都要建立项目档案，根据档案管理和项目的类别分类建档，所有与项目相关的技术档案、凭证档案、数据档案和图像档案都要按照规定收集、整理、归档入卷，以备查阅。 5、实行项目后续管理制。项目竣工完成后，由村“两委”组织村民代表、村组干部、农户代表，结合当地实际，制定相应的项目后续管理规章制度，巩固提升项目建设成果，特别是基础设施建设及公益建设项目，要制定行之有效的管理措施，保证其正常使用、发挥长期效益。 （四）物资管理 物资采购及资金使用由镇政府统筹管理，无论采取何种办法都必须严格按项目设计及施工进度进行核实拨付或调供，物资统一由乡政府采购，部分物资交由县级采购办采购，物资发放接受上级