江门市行政综合法监察系统操作手册.doc

江门市行政执法电子纪检监察系统 系统用户使用手册 深圳太极软件公司 前言 领会十七大精神，增强做好行政效能监察工作加快推进政府职能转变和管理创新，增强政府执行力和公信力，建设法治政府、服务政府、责任政府和效能政府加强对权力运行的监督检查，加强对机关效能建设的监督检查，加强对政府自身建设的监督检查，加大效能责任追究力度，扎实有效地推进行政效能监察工作。认真开展经常性检查和专项检查，建立健全长效机制，严肃查处行政效能案件，不断提高行政效能监察工作水平紧扣服务发展第一要务，突出受理与查办案件两个重点，狠抓中心的规范化、制度化和程序化建设，做到围绕深化改革、政风行风建设、重大工程项目建设和群众关心的热点难点问题进行效能监察，真正成为“社情民意的晴雨表、消除矛盾的减压阀、勤政廉政的监督岗、发展环境的守护神”。目录 第一章 概述 - 1 - 1.1 业务简介 - 1 - 1.2 行政执法系统 - 1 - 1.3 排版约定 - 1 - 1.4 定义及缩略语 - 2 - 第二章 使用须知 - 3 - 2.1 业务基础 - 3 - 2.2 基本操作 - 3 - 2.2.1 系统登录和退出 - 5 - 2.2.2 修改密码 - 6 - 2.2.3 系统帮助 - 7 - 第三章 业务办理 - 7 - 3.1 概述 - 7 - 3.2 行政执法流程环节 - 8 - 3.2.1 登记受理 - 8 - 3.2.2 待办事宜 - 10 - 3.2.3 初查核实 - 12 - 3.2.4 立案 - 18 - 3.2.5 调查取证 - 20 - 3.2.6 处理建议 - 22 - 3.2.7 案件审查 - 23 - 3.2.8 行政处理告知 - 24 - 3.2.9 领导审批 - 25 - 3.2.10 行政处理决定 - 27 - 3.2.11 送达 - 28 - 3.2.12 执行 - 29 - 3.2.13 结案 - 30 - 3.3 子流程办理 - 32 - 3.3.1 听证告知 - 32 - 3.3.2 听证通知 - 33 - 3.3.3 听证意见 - 34 - 3.3.4 行政复议、行政诉讼、行政赔偿 - 35 - 3.3.5 特别程序 - 38 - 3.3.6 受理机关回执 - 40 - 3.3.7 行政机关申请 - 41 - 3.3.8 人民法院审查 - 42 - 3.3.9 命令义务人起先履行 - 43 - 第四章 电子监察重点 - 44 - 4.1 具体功能介绍 - 45 - 4.2 范围 - 45 - 4.3 发牌规则 - 46 - 4.4 实时监察 - 46 - 4.4.1 主体监察 - 49 - 4.4.2 程序监察 - 50 - 4.4.3 时限监察 - 51 - 4.4.4 结果监察 - 52 - 4.4.5 事后监察 - 52 - 4.4.6 逻辑监察 - 53 - 第五章 统计分析、综合查询与打印 - 53 - 5.1 具体功能介绍 - 53 - 5.2综合查询 - 61 - 5.3综合打印 - 63 - 第六章 系统管理 - 64 - 6.1 具体功能介绍 - 65 - 6.2 功能介绍 - 65 - 6.2.1 系统运行环境管理 - 65 - 6.2.2 用户和用户组管理 - 74 - 6.2.5 监督检查事项配置 - 83 - 6.2.6 编号自动生成配置 - 85 - 6.2.7 审批意见配置 - 86 - 6.2.8 综合打印模板配置 - 88 - 第七章 投诉管理 - 89 - 7.1 具体功能概述 - 89 - 7.2 功能介绍 - 89 - 7.2.1投诉管理 - 89 - 第八章 监督检查 - 90 - 8.1 具体功能概述 - 90 - 概述 业务简介 《行政执法系统》依据新实施的《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政监察法》促进政府各部门及其工作人员依法行政，营造良好的发展环境和干事创业环境 表示控件为按钮。 链接名称 表示一个链接 定义及缩略语 系统网络：指行政执法系统。包括所有行政执法系统的功能。 系统主界面：指进入系统后，系统的基本界面，包括三部分：上方的标题栏，包含登录、退出等操作；左侧是菜单栏，包含业务办理、电子监察、统计分析等系统功能模块的入口；右侧是显示的相关页面的信息。 使用须知 业务基础 使用部门 具有行政处罚权的行政执法部门和监察部门。根据不同用户的业务需要，系统在功能的权限分配上有不同的设定。具体的功能分配参见本手册的附表部分。 用户类别 行政执法监察层用户 包括市、区各行政执法中心领导和授权人员。 行政执法承办层用户 主要是市、区行政执法中心和市、区职能部门日常执行行政执法处理工作的工作人员。 行政执