龙岩学院材料,值品,易耗品管理办法.doc

龙岩学院材料、低值品、易耗品管理办法 第一章 总则 第一条 为了贯彻执行勤俭办学的方针，加强学校材料、低值品、易耗品（以下统称物品）的科学管理和合理使用，防止积压浪费，提高办学效益，根据原国家教委、财政部联合印发的《高等学校材料、低值品、易耗品的管理办法》的通知精神，特制定本办法。 第二条 国有资产管理处为物品一级管理职能部门，负责全校的物品管理工作，按照部门和单位的隶属关系，实行统一领导、分级管理。院系（中心、室、所）、处等使用单位为二级管理部门，负责物品的具体管理。根据统一领导、分级管理、层层负责、管用结合、合理调配、节约使用的原则，本着适当集中、方便使用的精神，由二级管理部门设置相应物品库。 第三条 各物品使用单位应根据本办法结合具体工作情况与要求，制订有关实施细则，并报国有资产管理处备案。 第四条 物品的供应管理工作，应根据业务工作特点和物品不同性能，区别对待，对贵重、稀缺、剧毒的物品应严格管理，对价值小数量大的一般物品应适应当简化手续，做到既加强管理又便于使用的目的。必须建立严格的物品管理责任制度，对物品的计划、购置、保管、使用（领用）、和报耗、回收都要有专人负责，做到验收严肃认真，进出手续清楚，记录健全，定期核对检查，经常保持账账相符，账物相符。 第五条 二级管理部门领导应加强物品管理队伍建设，要选派责任心强和具有一定业务能力的人员担任物品供应管理工作，并重视对他们的培养和提高。 第六条 各使用单位应经常对师生员工进行勤俭节约、爱护公物的教育，反对铺张浪费和公私不分的行为。对工作认真，自觉管好用好物品，成绩显著的人员应给予表扬和奖励。对工作不负责，或违反制度造成国家财产损失的人员，给予批评教育，情节严重的，给予行政处分，责令赔偿。 第二章 物品的范围与分类 第七条 本办法所称的物品，包括教学、科研、生产、基建、行政等各方面使用的不属于固定资产的物资。 1.材料：凡一次使用即消耗或不能复原的物资。如金属或非金属材料、燃料、试剂、气体等。 2.低值品：凡不符合固定资产标准和低值仪器设备管理范围，能长期使用又不属材料范围的物资。如仪器、仪表、工具、量具、科教器具等。 3.易耗品：指玻璃器皿、电子器件、配件、劳动保护用品、实验小动物等。 第八条 物品一级分类按原国家教委、财政部规定的《物品一级分类目录》见附录一，建账时不得随意变更。二级和二级以下的分类按学校编制的目录执行，见附录二。 第三章 物品的计划与采购 第九条 物品的购置计划要根据学校工作任务、库存物品的储备定额和物品实际消耗的统计分析资料，并结合当年经费情况，编制全年物品购置计划，报业务主管部门审批。 第十条 政府采购目录范围外的物品，采购预算总金额小于2万元的，实行集体采购制度，由经费包干单位组织实施；预算总金额大于2万元（含2万元）的物品，实行由使用单位、国有资产管理处、监察审计处等部门共同参与的集体采购制度，由国有资产管理处组织实施。 第十一条 物品入库验收工作，由使用单位组织实施，验收小组由使用单位分管领导、技术员、物品管理员组成。对贵重、稀缺、剧毒的进口物品，使用单位应指派有经验的人员参加验收工作。验收时应注意质量的检查，如有发现损坏、缺少、质量等问题应及时指出，由采购部门按规定办理退、换、赔、补手续。 第十二条 物品购入、调入应按实际购置或调拨的价格进行核算。物品的领用、报损、报耗、盘盈、盘亏可按账面原价或平均价核算。 物品购入或调入的运杂费，均不计入物品价格中，可直接在有关经费支出项目中列支，但是物品对外让售时，除按原价计算时，可适当收取8～12％的管理费（包括运费）。 第四章 库存物品的管理 第十三条 库存物品的管理应科学化，做到分类清楚、定位存放、排列有序、堆放整齐、零整分开，账物对号，标志鲜明，安全整洁，以便收发和检查，并要逐步实行库存物品定额储备制度。 第十四条 库存物品要做好安全防护工作，加强质量管理，注意防尘、防潮、防火、防爆、防变质，对贵重稀缺物品应加强保管，并严格规定发放手续，精确计量和记载。 第五章 在用物品的管理 第十五条 在用物品要有专人管理。低值耐用品使用管理按仪器设备管理办法办理，对材料、低值易耗品要认真做好使用登记手续和回收工作，对贵重、稀缺、危险品等物品要专项做好使用记录，并建立定期检查制度。 第六章 危险物品的管理 第十六条 危险物品指易燃、易爆、剧毒、放射性及其他危险品。必须指定工作认真可靠并具有一定保管知识的专业人员加强管理，加强对提运、使用和管理人员的安全教育，采取必要的劳动保护与安全措施，保证人身和物品安全。 第十七条 危险物品的采购和提运，应严格遵照公安部门和交通运输部门的有关规定办理。危险物品的保管应按照有关储存管理规定的要求设立专库，分类存放，建立经常的安全检查制度，防止变质分解造成的自