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学习《卓越绩效评准则》标准的体会
学习《卓越绩效评价准则》标准的体会
国家质量监督检验检疫总局和国家标准化管理委员会于2004年8月30日联合发布了GB/T19580-2004《卓越绩效评价准则》国家推荐性标准和GB/T19579-2004《卓越绩效评价准则实施指南》国家标准化指导技术文件。这套我国自主编制(无同类ISO标准)标准的发布和实施,标志着21世纪中,我国质量管理的重要发展趋势,对质量管理工作提出了不断发展、追求卓越的新要求。
2002年,我国成功地加入了“世界经济贸易组织”(WTO),标志着我国经济进一步与国际市场融合。随着经济全球化的迅猛发展,要求企业必须树立全球化的质量理念。为了顺应这一历史潮流,这套标准旨在引导企业追求卓越质量、卓越绩效。
一、制定《卓越绩效评价准则》的目的和意义
1996年国务院颁布的《质量振兴纲要》提出要“建立质量奖励制度”。全国有十几个省市自治区开展了地方质量奖的评审和表彰,深圳、上海已设立了市长质量奖。但获国家、地方质量奖表彰的企业只有少数企业是凤毛麟角。而对大多数企业来说,是引导其实施“以质取胜”的战略,追求卓越绩效,全面提升质量管理水平,提升企业的竞争力,提升产品质量、工程质量、服务质量和水平。这套标准是引导企业自我学习、自我评价、自我提高,并为争创国家或地方质量奖作准备。
制定标准的目的是:一是为企业追求卓越提供一个经营模式的总体框架;二是为企业诊断当前管理水平提供一个系统的检查表;三是为国家和地方质量奖的评审提供是否达到卓越的评价依据。推行卓越绩效评价的意义,是树立卓越绩效典范,引导更多企业学习先进的质量管理经验和方法,通过自我评价,不断改进,提高竞争能力。
二、《卓越绩效评价准则》的特点
我国发布的《卓越绩效的评价准则》标准是充分考虑国情,结合我国特点,同时参考国际上的先进经验而制定的。这套自主制订标准具有以下四个特点:
1.坚持可持续发展
坚持可持续发展,在制定战略时要把可持续发展的要求和相关因素作为关键因素加以考虑,必须在长短期目标和方向中加以实施,通过长短期目标绩效的评审对实施可持续发展的相关因素的结果加以确认,并为此提供相应的资源保证。
2.坚持科学发展观
坚持科学发展观,强调战略决策和发展目标均衡地考虑长短期的机遇和挑战、资源的优势和劣势、潜在风险等。在治理结构中强调有效性,在人力资源方面要求为开展创新性、持续改进提供资源;在基础设施方面要求制定更新改造计划,不断提高基础设施的技术水平。在技术发展方面以国际先进技术为目标,积极开发、采用先进技术,提高组织的创新能力。在产品和服务结果方面,是与国际同类产品和服务水平相比较的结果。企业的产品和服务要有特色和创新。
3.强调建立以人为本的人力资源开发和管理系统
为实施战略方针和发展目标,建立以人为本的人力资源开发和管理系统,是人才战略的关键环节。建立管理工作系统、员工培训教育系统和激励机制,开展群众性质量管理活动,提高质量意识和技能,充分调动员工的主动性、积极性。保持良好的工作环境和员工参与的氛围。维护全体员工的权益,确保卓越绩效模式运行所需要的人才。
4.更具有实用性和可操作性
为了使标准更具实用性和可操作性,同时也为了更适合我国贯彻标准的习惯,在《卓越绩效评价准则》国家标准的基础上,吸收我国广大企业在实现卓越绩效经营方面的成功经验,制定了《卓越绩效评价准则实施指南》国家标准化指导性技术文件,与《卓越绩效评价准则》一并使用,使其对广大企业更具指导意义。
三、卓越绩效评价准则与TQM的关系
我国自1979年导入全面质量管理(TQM)开始,以标准化、计量、质量信息、质量责任制、质量教育等基础工作,作为开展TQM的出发点和立足点。并归纳为全过程、全员、全企业和多方面的“三全一样多”的基本要求;ISO8402标准中将TQM定义为“一个组织以质量为中心,以全员参与为基础,目的在于通过让顾客满意和本组织所有成员及社会受益而达到长期成功的管理途径。”也可以视其为综合经营管理的一种方法,一种风格或一种途径。但如何构建组织的TQM、如何评价TQM做到什么程度,成效如何?如何识别经营管理的优势和改进机会,并推动持续改进和创新,不断提高管理的成熟水平。却缺少一个全面系统的解决方案,现在完全可以将《卓越绩效评价准则》作为现代TQM的具体实施细则,以卓越绩效评价准则为框架来构建组织的TQM,测评组织TQM的实施过程和结果,持续追求卓越。我们可以相信,随着卓越绩效评价准则的成功推进,它将成为最广为接受的TQM定义。
四、卓越绩效评价准则与GB/T19001的关系
《卓越绩效评价准则》(GB/T19580)与《质量管理体系—要求》(GB/T19001等同ISO9001)虽然都是质量管理领域的标准,都能帮助企业提高质量管理水平,增强竞争能力,但其目的和性质均有所不同。
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