公平是什么 ? 3、如何实现收入分配公平(重点) 中国共产党在如何处理“效率与公平”关系问题上的理念更新 改革开放前,我国实行平均主义 改革开放后,1992年10月,十四大提出:针对平均主义的分配体制,提倡讲求效率,合理拉大收入差距, 做到“兼顾效率与公平” 1993年11月,十四届三中全会提出:效率优先、兼顾公平,先富带后富,走共同富裕的道路 2002年,十六大提出:坚持效率优先、兼顾公平,既要提倡奉献精神,又要落实分配政策,既要反对平均主义,又要防止收入悬殊。初次分配注重效率,发挥市场作用,鼓励一部分人通过诚实劳动、合法经营先富起来。再分配注重公平,加强政府对收入分配的调节职能,调节差距过大的收入。 2004年9月,十六届四中全会提出:首次提出构建社会主义和谐社会的理念。为此,初次分配注重效率,再分配要注重社会公平。 2006年10月,十六届六中全会提出:在经济发展的基础上,更加重视社会公平。 2007年10月,胡锦涛在党的十七次全国代表大会上作报告:初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系,再分配更加注重公平。逐步提高居民收入在国民收入中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重,逐步扭转收入分配差距扩大的趋势。 2010年10月,十七届五中全会提出:合理调整收入分配关系,努力提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次
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