黄莉新：开创率基本实现现代化新局面.docVIP

黄莉新：开创率先基本实现现代化新局面——在市委十二届二次全会上的讲话 (2011年12月30日)同志们：　 这次市委全会是在国内外宏观形势发生深刻变化、全市深入推进率先基本实现现代化建设的重要时期召开的。会议的主要任务是，贯彻落实党的十七届六中全会和中央经济工作会议、省第十二次党代会和全省经济工作会议精神，按照市第十二次党代会的决策部署，认真总结今年经济社会发展情况，深入分析当前形势，全面部署明年经济社会发展以及今后一段时期的文化改革发展工作。下面，我根据市委常委会讨论的精神，讲三点意见。　 一、准确把握当前宏观形势，加快推进率先基本实现现代化建设 今年以来，面对国内外严峻复杂经济形势的挑战，全市上下坚决贯彻落实中央和省委、省政府的决策部署，以省、市第十二次党代会召开为强大动力，牢牢把握科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，统筹推进经济、政治、文化、社会建设以及生态文明建设和党的建设，全市经济社会发展呈现出“运行平稳、转型加快、结构优化、质量提升、民生改善”的良好态势，顺利完成了今年的各项目标任务，实现了“十二五”发展良好开局，率先基本实现现代化建设迈出坚实步伐。一是综合实力迈上新台阶。坚持加快发展不动摇，密切关注国内外经济形势的发展变化，把稳增长放在突出位置，着力解决经济运行中出现的突出问题，保持了经济平稳较快增长。预计今年全市实现地区生产总值6900亿元左右，增长11.5%；地方财政一般预算收入达到615亿元，增长20.1%；固定资产投资达到3169亿元，增长18%；社会消费品零售总额达到2117亿元，增长17%。　 二是结构调整取得新成效。坚持转型升级不动摇，积极实施产业升级行动计划，大力推动科技创新，着力培育新兴产业，经济运行质量进一步优化。预计今年全市高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达到36%，比去年提高1.8个百分点；研发投入占GDP比重达到2.6%，比去年提高0.1个百分点；服务业增加值占GDP比重达到44%，比去年提高1.2个百分点；文化产业增加值占GDP比重达到3.1%，比去年提高1.03个百分点；高效农业面积比重达到54.6%，农业适度规模经营面积比重达到78.8%。三是城乡建设呈现新面貌。坚持城乡统筹发展不动摇，积极实施城市发展行动计划，城市功能进一步提升，生态环境日益改善，新农村建设成效明显，城乡一体化发展有了新的进展。年内完成中央车站、京沪高铁无锡东站建设，在苏南各市中率先完成苏南运河三级航道整治，启动苏南(硕放)国际机场二期工程，地铁1、2号线建设顺利推进。综合环境整治成效明显，太湖水质持续好转，林木覆盖率达到25.1%以上，主要污染物排放总量削减完成省下达指标，万元GDP综合能耗下降3.8%，降幅全省第一。　 四是人民生活实现新改善。坚持民生导向不动摇，积极实施社会建设行动计划，全面完成为民办实事项目，民生得到持续改善。预计今年全市城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达到31350元、16250元，同比分别增长13%和16%；全市城乡基本社会保险覆盖率达到98.8%，最低生活保障标准进一步提高。保障房预定项目全部开工建设，完成“城中村”拆迁改造74万平方米。教育、卫生、文化、人口等各项社会事业加快发展，社会管理不断创新，流动人口服务管理得到加强，法治无锡、平安无锡建设扎实推进，社会保持和谐稳定。　 五是改革开放有了新进展。坚持深化改革开放不动摇，在一些重点领域和关键环节取得较大进展。全面启动省资源节约型、环境友好型社会建设综合配套改革试点，在全省率先完成街道行政管理体制改革，市属事业单位机构、编制分别削减27.8%和26.2%，科教文化、医药卫生和农村综合改革不断深化。开放型经济总体保持平稳，进出口总额突破700亿美元，到位注册外资35亿美元，境外中方协议投资实现倍增。　 六是党的建设得到新加强。坚持加强和改进党的建设不动摇，积极开展争创全省党建工作最佳实践区活动，党建工作围绕中心、服务大局的作用更加明显。召开了市第十二次党代会，全面完成三级党委换届工作，领导班子和干部队伍建设得到加强。深入开展领导干部下基层“三解三促”活动，反腐倡廉取得新成效，干部作风有了进一步转变。在今年严峻复杂的经济形势下，能够取得这样的发展成绩，确实来之不易。这是全市各级干部和广大群众迎难而上、开拓进取、团结奋斗的结果。在此，我代表市委、市政府向奋战在全市经济社会发展各条战线上的广大干部群众表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！　 2012年是党的十八大召开的喜庆之年，也是全市实施“十二五”规划、推进率先基本实现现代化建设承上启下的关键之年，做好明年的工作意义重大、影响深远。从目前情况看，明年我们将遭遇更多的困难，面临更加严峻的考验：从国际形势看，明年世界经济形势总体上仍将十分严峻复杂，世界经济复苏的不稳定