03-4工程招标管理标准.docVIP

华能国际电力股份有限公司广东分公司企业标准 Q/HNGD 2103.4-2003 工程招投标管理标准 2000-02-29发布 2000-03-01实施 华能国际电力股份有限公司广东分公司 发布 Q/HNGD 2103.4-2003 前 言 本标准由分公司标准化委员会提出。 本标准由分公司策划部归口。 本标准起草部门：策划部。 本标准主要起草人：李福顺。 本标准主要审核人：张乙群、贾文龙。 本标准批准人：郑祥云。 本标准由分公司标准化委员会负责解释。 华能国际电力股份有限公司广东分公司企业标准 工程招标、投标(议标)管理标准 Q/HNGD 2103.4-2003 1 主题内容与适用范围 本标准规定了华能汕头电厂工程招投标及议标的管理内容与要求。 本标准适用于华能汕头电厂工程招标投标及议标的管理工作。 2 引用标准 建设部《工程建设施工招标投标管理办法》。 3 总则 3.1为了加强建设工程施工招标、投标（以下简称施工招标投标〕的管理，规范建设单位和施工单位的交易行为，促进本厂外包工程健康发展，根据上级部门《工程建设施工招标、投标管理办法》结合本厂实际，制订本标准。 3.2 凡在本厂区域内投资建设的各类新建、改建、扩建和技术改造工程项目 （包括土木工程、设备安装工程、管道敷设工程，装饰装璜工程等〕必须按照本标准实行施工招标投标。下列建设工程经华能汕头电厂领导批准，可以不进行招标。 3.2.1 确保安全生产的抢修工程； 3.2.2 发电机组性能考验试验工程。 3.2.3 在发电设备要害区域施工，对安全、技术措施有特殊要求的工程。 3.2.4 建筑面积在2000m2以下或工程造价在50万元以下不进行招标的工程，但应当通过议标发包。 3.3 施工招标、议标应当坚持公平合法、诚实信用、平等竞争的原则。 4 管理机构与职责 4.1 华能汕头电厂工程招标、议标工作由策划部牵头组织。参加人员一般包括： 4.1.1 决策人：厂长或其授权代表； 4.1.2 主管副厂长； 4.1.3 项目申报部门主任和工程项目负责人； 4.1.4 策划部主任和有关专业专工； 4.1.5 物资管理人员； 4.1.6 审计监察人员； 4.1.7 财务人员； 4.1.8 策划部合同管理及工程概予算人员。 4.1.9 相关部门主任、专工及技术人员必要时参加。 4.2 工程项目负责人会同策划部专工，根据招标文件要求对技术资料、施工图纸、质量标准、施工组织措施、安全责任、培训和服务要求、工程量、材料、设备的数量、价格清单等资料准备、落实。 4.3 策划部负责投标、议标单位的资质（资格）审查。 4.4 对投资50万元以上的工程招标必须由厂长担任决策人。策划部负责组织招标、开标、议标、定标及拟定审议招标文件，草拟合同文本，监督合同的履行。 5 招标 5.1 建设项目招标应具备下列条件。 5.1.1 工程概算已经批准。 5.1.2建设项目已经列入本企业年度固定资产投资或改造计划并取得上级主管部门的批准。 5.1.3 已经规划部门批准，并领取建设工程规划许可证。 5.1.4 工程建设资金已经落实。 5.1.5 有满足投标需要的施工图纸及技术资料。 5.2 施工招标可以采用下列方式 5.2.1公开招标：通过报刊或其他方式发布招标广告，接受符合招标文件要求的施工企业的投标报名。 5.2.2邀请招标：本厂向具有承担该项目工程施工能力的三个（含三个）以上企业发出招标邀请。 5.3 招标应当按照下列程序进行。 5.3.1 组织招标工作小组。 5.3.2 编制招标文件和标底。 5.3.3 发出招标公告或者发出招标邀请书。 5.3.4 对投标单位进行资质审查，并将审查结果通知各申请投标单位。 5.3.5 召开招标会，向竟投的投标单位分发招标文件。 5.3.6 组织投标单位查看现场进行答疑。 5.3.7 成立评标组织。 5.3.8 召开开标会议，审查投标书，当众开标。 5.3.9 组织评标，决定中标单位。 5.3.10 签发中标通知书。 5.3.11 与中标单位签订施工合同。 5.4 招标文件应当包括下列内容 5.4.1招标综合说明：包括工程概况，招标范围、招标方式，现场条件，以及对工程开工、竣工时间和质量等级的要求；对投标企业的资质和施工经验的要求；对投标保证金和合同履约保证金的要求；对编制投标书的要求，评标和定标的办法，招标活动的日程安排等有关事项的说明。 5.4.2 合同主要内容：包括工程预付款和进度款的支付办法，主要材料和设备供应方式以及材料和设备价格的结算办法、奖罚办法，合同价款及其调整条件，保修期及