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- 2016-10-12 发布于北京
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乡镇机构改革后有关问题研究.doc
乡镇机构改革后有关问题研究
乡镇政权是国家政权的基础,其执政能力和水平直接关系到党和政府的形象。乡镇干部是农村工作的骨干力量,担负着推动社会主义新农村建设、构建和谐社会及提高农民生活水平的历史重任。在新形势下,进一步优化乡镇工作机构,加强乡镇干部队伍建设,不断提高干部队伍整体素质,事关党的执政基础和农村的改革发展稳定。2010年,沂源县按照上级工作部署,严格执行政策,认真实施了乡镇机构改革,取得了显著成效。结合近几年的运行情况,就乡镇事业机构设置与干部队伍建设问题作以下初步探讨:
一、基本情况
(一)乡镇机构设置情况。根据《山东省乡镇机构改革实施意见》文件精神,2010年沂源县实施乡镇机构改革,将原来的13个乡镇调整为11个镇和1个街道办事处,并重新设置了乡镇机构,一类乡镇党政工作机构不超过5个,财政拨款事业机构不超过6个;二、三类乡镇党政工作机构不超过4个,财政拨款事业机构不超过5个。改革后,全县乡镇事业单位由256个精减到65个,同比减少74.6%,是历年改革以来降幅最大的一次。
(二)人员编制核定情况。乡镇行政编制,一类乡镇按不超过60名核定,二类按不超过44名核定,三类按不超过29名核定;乡镇事业编制,一类乡镇按不超过45名核定,二类按不超过39名核定,三类按不超过34名核定。改革后,全县乡镇事业编制由1086个减少到498个,精减54%。
(三
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