行政法教案2：政主体(二).docVIP

学校名称：北京市电气工程学校 主任签字： 序号：4 教师 专业 班级 授课地点 课型 课时数 教室 讲授 2 课题：行政主体（2） 教 学 目 标 知识目标： 巩固行政主体的范围以及职权，行政机关的种类，被授权组织的含义及法律地位。区分被授权组织与受委托组织，掌握公务员的法律身份，了解行政相对人的基本特征 能力训练： 思考问题的能力。 2、发现问题和解决问题的能力。 情感目标： 通过教学使学生遵守职业规范。 2、培养学生做事认真、注意观察的能力 教学 重点 区分被授权组织与受委托组织，掌握公务员的法律身份 教学 难点 区分被授权组织与受委托组织，掌握公务员的法律身份 教学 辅助 手段 PPT课件 课后 作业 课后习题 课后记 北京市电气工程学校专业课课时授课计划 教学内容 教师 活动 学生 活动 时间 分配 旧课复习： 行政主体的范围以及职权，行政机关的种类，被授权组织的含义及法律地位。 引入新课： 二、受委托组织 1、含义 指受行政机关委托行使 一定行政职权的组织。 2、范围及规则 《 3、法律地位 只能以委托的行政机关的名义行使行政职权，不具有行政主体资格。 1、性质不同。 产生的依据不同。 3、行为的后果不同。 参考案例： 某市工商局按《陆生野生动物保护实施条例》的规定，以授权书的形式授权市林业局实施对市场销售国家保护野生动物的查处。（案情以下略，见PPT） 1、某市林业局依据的法律有误。《民法通则》只能是民事活动的依据，而不能成为行政机关对行政相对人实施没收货款具体行政行为的依据。 市林业局是受委托组织，不能以自己的名义实施行政行为，其行为后果应由其委托机关承担法律责任 参考案例2-3： 案情略 第四节 公务员 一、公务员概述 1、概念 特征 范围（了解） 4、公务员的法律身份 （1）、普通的公民身份 （2）、国家公务员身份 （3）、机关的代表身份 参考案例2-4： 案情略 第五节 行政相对人 一、行政相对人的概念 即行政法律关系中与行政主体相对应的另一当事人。 特征：（了解） （1）、（2）、（3） 二、行政相对人的权利和义务 三、行政相对人的范围 了解即可，掌握期中的一些知识点。 带领学生回顾 从被授权组织的含义及法律地位引入新课。 讲解关键词：委托 提问： 受谁委托？ 实践中—种类和形式不可概括穷尽。如卫生监督所，单位、个人代为征税，交通协管、治安联防等。 鼓励学生试着举一些例子。 强调：政机关的名义 （是不是行政主体？） （前者由法律、法规、规章授权产生，后者由行政行政主体委托而产生） （能否独立承担行为后果的法律责任？） 问1：市林业局所依据的法律是否正确？ 问2：市林业局是被授权的组织吗？ 问3：市林业局能否独立承担其行政行为的法律责任？ 教师引导、总结 2、某市林业局虽然具有某市工商局的授权实施对市场销售国家保护野生动物的查处，但是这种授权并非法律法规授权，在本质上属于行政委托。 问1： 本案中某村村委属于被授权的组织还是受委托的组织？ 2： 本案中某村村委会能否成为行政主体？ 指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。 1： 县公安局的处罚决定中，李某是什么法律身份？ 问2： 县工商局的处罚决定中，李某是什么法律身份？ 师生互动，发言 思考，讨论，发言 发言 师生互动 学生思考，讨论，发言 学生自学、思考、发言 思考，师生互动 了解 掌握 思考，讨论，发言 `` 板书设计： 二、受委托组织 1、含义 2、范围及特征 3、法律地位 三、两者的区别 第四节 公务员 一、公务员概述 概念 特征 3、范围（了解） 4、公务员的法律身份 第五节 行政相对人 一、行政相对人的概念 integrated energy, chemicals and textile Yibin city, are the three core pillars of the industry. In 2014, the wuliangye brand value to 73.58 b