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浅析国有企业改革之电信改革现状 梁祺 （中国联通焦作分公司 河南焦作 454000） 摘要：我国电信行业正处于打破垄断走向有效竞争的转型阶段，政府对电信行业政策和监管的大力调整、电信技术的迅速发展、业务需求的深刻变化，导致电信行业的不确定性增加，文章将完整的反映电信行业的发展现状，对行业发展前景和趋势进行基本估计，并指出电信行业风险特征，为股份制商业银行更好地发展与电信业的业务合作和风险防范提供参考建议。 关键词：电信改革；发展状况；趋势 改革开发以来，中国电信业走了一条高速腾飞之路，由于国家宏观政策的支持，电信业采用了高起点的发展策略，发展速度连续超过国民经济增长速度，对国民经济和社会发展的贡献日趋明显，已从制约国民经济发展的部门一跃而成国民经济发展最快的部门之一，成为国民经济发展的基础性、先导性和战略性行业。 一、电信业务发展状况 （一）电信收入又高速增长转向快速增长，对国民经济的直接贡献率逐渐增大从国家邮电体制改革开始到目前，我国电信收入一直保持着高速增长，年均增长率达到36%，最高的年份高达50%以上，是GDP平均增长速度的3倍多，网络“泡沫”破灭、世界电信业进入衰退和我国资费改革及长期高速增长后向低端用户发展。 （二）用户规模持续扩大，增长速度远远高于世界平均水平可见，电信运营业已成为国民经济的重要组成部分，对国民经济的增长起到巨大的推动作用，电信业收入占GDP的比重不断提高，与全球水平相比，我国电信业对国民经济的直接贡献率较高。 （三）电信业务结构开始向多元化转变 电信业务收入增长的重点正在由话音通信业务逐步转向以话音和数据融合的多媒体通信业务，电信业务发展的重点也逐步地从单一业务转向综合业务，从窄带业务转向宽带业务，从低速业务转向高速业务，数据和增值业务以及其它业务和应用的创新逐渐成为新的增长点。话音业务结构：固定电话用户数量居于绝对优势的格局已被打破，移动电话用户数量高速增长，在过去几年移动收入超过固话收入后，到现在移动电话用户数基本与固定电话用户数持平。 在长途业务领域中，移动电话的长途业务增长缓慢， IP电话的普及，国内长途、国际长途以及港澳台长途业务中IP电话的份额持续增加，造成传统固定长途电话的份额持续下降。近年全国长途通信通话总时长中，移动电话占27.4％，IP电话占34.6％，而传统的长途电话比重已下降为38％。随着移动长途、IP电话的异质竞争加剧，大量分流了传统固定电话，传统固定长途中国内长途、国际及港澳台通话时长比上年同期分别下降0.6％、6.4％和13.9％，而移动、IP的国内长途、国际及港澳台通话时长平均以20％的速度增长，两者形成了鲜明的反差。近年IP、固定和移动长途占长途通话量的比重分别为41.4％、30.1％、28.5％。预计未来IP长途仍将快速增长。在本地通话业务中，固定电话本地通话量首次出现徘徊，在半年内同比下降0.1％，移动本地业务量仍然增长迅速，半年同比增加40％。可见，本地电话业务的竞争已非常激烈。 二、电信行业改革及市场竞争格局的形成 我国的电信改革已经取得阶段性成果。中国的电信市场在改革之前，邮电部是中国唯一的电信 营运商，同时扮演着营运和监管二个角色。改革经历了政企分开、业务逐步解控、市场重组、逐渐对外开放等环节，其指导理念就是打破垄断，形成有效竞争。电信与中国网通顺利实现网络资源、资产、业务和用户的平稳交接和独立营运。两大企业之间和其他企业的互联协议都已落实，相互进入对方区域开展业务的工作逐步展开。中国网通正在进行新一轮内部融合重组，并积极准备改制上市。市场竞争格局进一步巩固。 从各分业务市场来看，每个市场都存在竞争者。在本地电话市场原来垄断着整个市场的中国电信业逐步的转变为中国电信、中国网通这两强间的竞争。铁通公司、中国联通也参与进去；在固定长途业务市场中，中国电信、中国网通、中国联通是由原中国电信这一家转变而来的的三分天下；在基础数据业务市场，目前可以与中国电信竞争的属中国网通；而增值业务市场依然是很具有一定的竞争优势。这为我国电信市场在今后全方位的竞争中占有良好的优势并地奠定的稳定的基础。 三、电信网络及技术发展趋势 （一）通信网络建设无线化、宽带化趋势明显 随着电信业务向话音和数据融合的多媒体通信发展，目前中国信息通信网络的重点向无线化、宽带化方向发展。近些年无线互联网络也有了突破性的发展，开始进入加速阶段。目前也可称为是信息网络化中最活跃和具有现实市场状况不错的领域。网络应用IP化和通信需求个人化对于无线互联网是具有竞争力的两个较大的潮流两大潮流，无线网络及业务开始从过去以话音业务为主的体系向信息领域延伸。目前在上海、深圳。广州等几个南方城市也相继开通了中国网通利用原网通的网络使无线局域网接入服务的“无线伴旅”。中国移动与亚信签约开发客户端软件，不仅为推