合肥深化城建领反腐倡廉制度建设调研报告.docVIP

合肥深化城建领域反腐倡廉制度建设调研报告 中国·合肥门户网站　　 　 2011年10月12日　　作　者： 雍成瀚 【字号：大中小】 一、我市加强城建领域反腐倡廉制度建设的主要做法 “大建设”实施以来，我市针对传统城建管理模式中存在的弊端和痼疾，坚持将反腐倡廉制度建设融入城建管理体制改革之中，致力于从源头上防治腐败，以“统筹、分权、开放、监督”为核心，积极探索具有合肥特色的城建领域防腐保廉体制机制，在优化投资发展环境、促进城市又好又快发展的同时，有效遏制了腐败问题的发生，较好地保障了干部干净干事。截至2010年12月，我市累计投入“大建设”资金1037亿元，相当于“九五”和“十五”总和的7倍，完成城建项目工程852项，未发现城建领域领导干部重大腐败案件。我们的主要做法是： （一）统筹职能，在集体决策中防止权力滥用。在“大建设”中，破除地方、部门利益格局，实行城建管理“六统筹”，构建起统分结合、相互制衡的城市建设权力框架。一是统筹项目管理。将原分散于政府多个部门，隶属于市、区、街道三级管理的城市建设项目，集中到市级项目储备库。每年由市规划、建设、交通、市容等职能部门，根据城市经济社会发展规划以及土地等各专项规划，提出城市基础设施建设项目建议，经市发改委初审、上报市政府审定后纳入项目储备库。二是统筹土地管理。对县、区土地规划以及市、区土地出让实行统一管理。组建市政府直