辽宁省阜新市推出社会管理八项新举措.docVIP

辽宁省阜新市推出加强和创新 社会管理八项新举措 辽宁省阜新市认真贯彻中央和省委关于加强和创新社会管理的重要决策和部署，紧扣“十二五”经济社会发展主线，紧紧围绕“创建全国转型示范市，实现跨越新发展”目标任务，牢牢把握最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素总要求，以健全完善社会规范体系为保障，以解决影响社会和谐稳定突出问题为突破口，推出加强和创新社会管理八项新举措，收到了明显成效。 一、创新和完善社会矛盾调处新举措，为加强和创新社会管理提供重要保障。阜新市针对新时期社会矛盾纠纷的新情况、新特点，切实加强社会矛盾纠纷排查调处工作，建立完善党委和政府统一领导、政法综治牵头协调、司法行政指导管理、职能部门各负其责、社会各方广泛参与，集人民调解、行政调解和司法调解于一体的大调解工作机制。在全市65个乡镇、30个街道建立矛盾纠纷综合调处中心，在全市624个行政村建立了矛盾纠纷综合调处站点。建立健全了社会稳定风险评估机制，全面推行信访及社会稳定风险评估工作，探索建立评估绩效考评体系。建立健全了信访处理化解机制，确保诉求表达渠道畅通，及时处理好群众反映的问题。深入开展信访积案化解活动，建立健全了初访和涉法涉诉信访工作制度。建立健全了突发性事件预防处置机制和社会安全事故监测预警机制。 二、创新和完善社会治安防控新举措，为加强和创新社会管理提供重要抓手。阜新市坚持以110指挥中心为中枢，以“二十二点”为基点，以“四街四路”为主线，以29条易发案街路为分支，确定40个巡逻点、38个巡逻路段、36条巡逻路线，通过开展“社区十分钟平安服务圈”、创建“物业治安防范星级小区” 、“六进农户”和“农村治安保险”活动，组织发动3000多名社区“4050”巡防队伍、2900名专职保安队伍、12000名治安义务巡逻队在党政机关、金融单位、商业超市、公共场所、居民聚集区、交通主干道沿线开展全天候大范围治安巡逻，最大限度挤压了违法犯罪空间。同时，投资435万元，在机关企事业大院、宾馆、特种行业等重点部位，安装动态视频监控系统14000余处，110报警点258个，提高了科技含量，加强了重点部位的防控。 三、创新和完善新型城市管理新举措，为加强和创新社会管理提供重要载体。阜新市深入推进文明城区创建活动，认真落实好城市殡葬管理改革等规范性文件，突出文明礼仪、文明服务、文明品牌，规范公共秩序、改善公共环境、开展公益行动，广泛动员全市人民主动参与创建文明城市。一方面是健全城市管理综合协调机制，建立健全城市管理综合协调机构，加强部门之间的联系和协作，整合行政执法力量，认真解决城市管理中的重大问题。另一方面是进一步完善城市管理综合执法机制，大力推进行政综合执法体制改革创新，深化城市管理相对集中行政处罚权制度，进一步健全城市管理法制体系，加强执法队伍建设，改善执法装备，规范执法行为，改进执法方式，推进“阳光执法”，努力营造整洁、有序的城区生活环境。 四、创新和完善综合信息管理新举措，为加强和创新社会管理提供重要手段。阜新市充分利用政法部门现有资源，统筹规划建设政法部门之间业务网络互通互联设施，发挥政法部门信息化投资和信息资源的整体效应，加强与政府行政管理部门的信息关联，实现信息资源效能最大化。一方面是建立公安手机警务平台，充分利用网络平台和手机短信功能，定期、不定期地对群众进行防范宣传和警务提示，沟通警民关系，受理并及时反馈群众反映的问题。另一方面建立基层综治工作信息系统，合理设置内容项目，建立健全信息报送、录入制度，加强对人、地、物、事、组织等基础信息的采集，实行分级管理，实现电子台帐和信息共享，提升了层综治工作的效能。 五、创新和完善实有人口管理新举措，为加强和创新社会管理提供重要保证。阜新市在实有人口管理服务中，准确把握结合点，在服务中实施管理，在管理中体现服务，努力实现管理与服务的有机统一。一是积极稳妥地解决流动人口特别是农民工的社会保障问题，优先解决工伤保险和大病医疗保障问题，逐步解决养老保险问题。同时，保障流动人口平等接受义务教育的权利，加强疾病预防控制和适龄儿童免疫工作，搞好计划生育管理和服务，多渠道改善居住条件，逐步建立健全覆盖流动人口的公共服务体系。二是对无家可归、无业可就、无亲可投的矫正人员采取必接必送和分类安置措施实施帮教。三是对流浪乞讨人员、服刑在教人员未成年子女、容易肇事肇祸的精神病人员、吸毒人员等重点群体，开展排查摸底，落实教育管理措施，建立高危人员监管机制。 六、创新和完善社会力量联动新举措，为加强和创新社会管理提供重要力量。阜新市大力加强基层党政组织、政法综治组织和群众自治组织建设，进一步完善政法综治领导管理体制，加强公安派出所、司法所、法庭等基层政法单位建设。健全社会治安综合治理领导责任制，完善各级党政主要领导和分管领导工作