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村委会换届选举规程;主要讲四个问题;;;;;;〔七〕平等选举原那么
是指所有选民在一次选举中只能投一张选票,每张选票效力平等。
〔八〕公开选举原那么
是指村委会选举过程,必须公开透明,接受全体选民的监督,特别要做到公开计票、当场公布选举结果。;;;;;;5、制定方案:
〔1〕步骤:县区换届办代拟草稿—县区有关会议讨论、通过—公布。
〔2〕内容:指导思想;时间安排;组织机构;选举步骤;实施措施等。
〔3〕乡镇、村庄根据县区方案,制定实施方案和工作日程表。
6、部署培训:
〔1〕县区和乡镇街道分别召开工作会议,作发动讲话;
〔2〕介绍实施方案,提出工作要求;
〔3〕村级开发动会,传达县乡精神,搞好组织发动。;;;;;;;;;;;;;;;;具体讲:
第一种:一人一票的直接提名方法,又分2种方式—村民会议;村民小组—会议;投票站:
1、村民会议方式直接提名:
〔1〕前提:过半数选民或2/3以上户代表参加。
〔2〕公告:提名方式、时间、地点。
〔3〕过程:推选工作人员;设立“四处〞〔发票处、秘密写票处、代笔处、投票处、票箱〕;公开唱票、计票。
〔4〕确定:按差额原那么相对多数确定。
〔5〕结果:公布正式候选人名单。;2、村民小组方式直接提名,两种方法:
一是村民小组会议村民提名:
〔1〕准备:村民小组2/3选民或2/3以上户代表参加会议;推选工作人员;发布公告。
〔2〕过程:设立“四处〞;投票;集中票箱到中心会场;召开村民代表会议公开唱票、计票。
〔3〕确定:按差额原那么相对多数确定。
〔4〕结果:公布正式候选人名单。;二是村民小组投票站方式村民提名:
〔1〕准备:村民小组2/3以上村民或2/3以上户代表参加;推选工作人员;发布公告。
〔2〕过程:在村民小组设立投票站,设立“四处〞;集中票箱到中心投票站;召开村民代表会议公开唱票、计票。
〔3〕确定:按差额原那么相对多数确定
〔4〕结果:公布正式候选人名单。
注意:〔1〕确定候选人“十二字方针〞——等额提名,差额原那么,多数确定;〔2〕预选可以不使用流动票箱和委托投票。;第二种:先联名、后确定的提名方法,4个方面:
〔???人以上即可联名〕——
准备:印制提名表,公告填写提名表的方法、时间、地点;
方式:召开村民会议联合提名〔过半数选民或2/3以上户代表参加〕,或村民小组会议联合提名,流动票箱联合提名〔特殊情况,一般不用〕;
过程:发提名表并填写,汇总提名表,公布初步候选人名单;
结果:初步候选人数多于村委会成员差额数〔应选职数一倍以上〕—预选〔村民会议、各村民小组会议〕;初步候选人数等于少于村委会成员差额数—公布候选人名单。;;;;具体讲:
〔一〕选前准备,8个方面:
〔1〕制定投票方法:一是确定投票方式,选举大会投票,或投票站投票〔一般以村民小组为单位设立〕,及流动票箱投票〔特殊情况〕;二是投票次数,一次投票,还是分次投票;三是选票认定,有效力选票〔赞成/反对票,弃权票,废票〕,无效力选票〔没有发出的剩余选票,已发未投选票〕。具体投票方式,由选委会据选民意愿确定。
〔2〕公布投票时间地点:主要包括选举大会的时间、地点,投票站的时间地点,投票的截止时间等。注意:由于不可抗拒的原因选举日变更的,需要重新确定,报乡镇选举指导小组批准后公告公布。;〔3〕办理委托投票:适用对象,长期在外、选举日不能回村,不愿意放弃选举权的选民。
必须在正式选举日前办理→必须书面委托→选委会审核→发委托证给委托选民→委托生效。
〔4〕印制选票、制作票箱:共有四类六种选票样式票箱,一般高度为80厘米,选举大会票箱、投票站票箱可稍大一些,流动票箱可小一些。;;;〔7〕准备用品:
一是会场用品:标语,会标,公告栏,宣传栏;
二是文字用品:选举大会主持人主持词,正式候选人演讲稿,选举工作人员证件,放大选票式样,选民证,委托证,选民登记名册,选举结果报告单,中选证书;
三是备用物品:国歌磁带〔奏国歌用〕,票箱〔选举大会、投票站、流动票箱〕,选票、选票袋,锁、封条〔票箱用〕,剪刀、胶带〔领票处用〕,黑板、粉笔、板擦〔统计票用〕,音响设备〔召集会议用〕,笔〔领票处、划票处、代笔处用〕等。
〔8〕布置投票会场或投票站:一般布置在学校操场或村委会院内。重点布置大会主席台,设立“四处〞—发票处、写票处、代笔处、票箱等,流程顺序为循环路线,候选人介绍板及大会议程等。;会场安排示意图;〔二〕召开选举大会,29个环节:
〔1〕清点到会人数—村民小组长负责
〔2〕宣布开会—宣布符合法定人数,选举大会正式开始
〔3〕奏国歌—请起立、奏国歌,国歌毕,请坐下
〔4〕宣布大会纪律和本卷须知—介绍选举形式
〔5〕报告提名情况—宣布正式候选人名单
〔6〕通过投票方法—宣读投票方法,选民举手通过
〔7〕推选工作人
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