安全管理知识讲座.9.ppt

平安管理知识讲座;第一章平安生产管理理论概述;;三、事故隐患、危险与危险源定义

事故隐患16号令规定：

第三条本规定所称平安生产事故隐患〔以下简称事故隐患〕，是指生产经营单位违反平安生产法律、法规、规章、标准、规程和平安生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不平安行为和管理上的缺陷。

危险

????危险是指系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度。从危险的概念可以看出，危险是人们对事物的具体认识，必须指明具体对象，如危险环境、危险条件、危险状态、危险物质、危险场所、危险人员、危险因素等。

危险源

????可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的根源或状态。;;五、危害因素产生的原因及其分类

1、人的不平安行为

人的不平安行为可归纳为：

a.信息联络失误；

b.冒险进入危险场所；

c.对运转中的机械或未经处理的容器进行注油、检修、清扫等；

d.成品、半成品、工具等堆放、排列不当；

e.未按要求使用适合的工具、器具，或以手代工具操作；

f.未按要求使用平安设施或使其失效；

g.对重物、高温、高压、易燃、易爆等危险品处理错误；

h.未按要求使用个人防护用品，或装束不平安；

i.作业方法、作业程序、操作姿势或行走速度不平安；

j.其他不平安行为。;;第二节我国平安生产管理方针;第三节平安生产管理理论和方法〔略〕

第四节平安生产“五要素〞;平安文化;第二章生产经营单位平安生产管理;;第二节生产经营单位

平安生产组织管理;;二.对人员的要求

?平安生产法?：

第二十条生产经营单位的主要负责人和平安生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的平安生产知识和管理能力。;第三节平安生产投入;;;第四节平安生产教育培训;一、生产经营单位平安生产教育培训的要求

?生产经营单位平安培训规定?：

第四条生产经营单位应当进行平安培训的从业人员包括主要负责人、平安生产管理人员、特种作业人员和其他从业人员。

生产经营单位从业人员应当接受平安培训，熟悉有关平安生产规章制度和平安操作规程，具备必要的平安生产知识，掌握本岗位的平安操作技能，增强预防事故、控制职业危害和应急处理的能力。

未经平安生产培训合格的从业人员，不得上岗作业。;;?湖南省平安生产条例?：;二、平安生产教育培训的

对象和内容：

?生产经营单位平安培训规定?

第十六条厂〔矿〕级岗前平安培训内容应当包括：;1、工作环境及危险因素;第二十条生产经营单位的特种作业人员，必须按照国家有关法律、法规的规定接受专门的平安培训，经考核合格，取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。;第五节建设工程“三同时〞;;;二、建设工程平安设施“三同时〞的内容;第六节平安生产检查;平安检查形式;检查准备：

思想准备

业务准备

①确定检查目的、步骤和方法，抽调检查人员，建立检查组织，安排检查日程；

②确定检查重点；

③印制现场检查表格

;;反“三违〞、治“三超〞：

二、3：进一步标准企业生产经营行为。企业要健全完善严格的平安生产规章制度，坚持不平安不生产。加强对生产现场监督检查，严格查处违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违〞行为。凡超能力、超强度、超定员组织生产的，要责令停产停工整顿，并对企业和企业主要负责人依法给予规定上限的经济处分。;第七节职业卫生监管;;二、安监部门当前的任务

1、尽快调整理顺职责，建立健全监管机构和队伍

各级平安监管部门要把调整和理顺职业卫生监管职责作为重要的工作之一，争取有关方面的理解和支持，努力做好职责调整工作。要主动向政府有关领导同志汇报?通知?精神，结合本地实际，认真研究提出调整完善职责、加强职业卫生监管工作的建议意见。要加强与机构编制部门及卫生、人力资源社会保障、工会等部门的沟通协调，尽快达成共识，调整明确本地区职业卫生监管部门职责分工，形成责权匹配、上下一致、运转有效的职业卫生监管机制；对尚未划转职业卫生监管职能的地区，要进一步加大工作力度，顺应形势，将职业卫生监管职能调整到位。

要努力健全完善职业卫生监管机构和队伍。根据职业卫生监管工作的需要，进一步加强省、市、县三级平安监管部门职业卫生监管机构建设，健全职业卫生监管体系，落实职业卫生监管职责。平安监管部门已经独立设置职业健康〔卫生〕监管内设机构的，要根据职责调整新增加的职能，配齐配强监管人员；尚未独立设置内设机构的，要根据职责调整和本地区的实际，争取独立设置机构，充实熟悉业务的人员。;;;4、加大宣传培训工作力度，