85291936_1120140726车文雯_开题报告_ .docVIP

大连海事大学硕士研究生 学位论文开题报告 姓 名 ：车文雯 学 号 ：1120140726 院（系） ：公共管理与人文学院 学 科 ：公共管理 指导教师 ：徐庆利 论文题目 ：大连市保障性住房政策 执行问题研究 开题时间 ：2015年7月11日 大连海事大学研究生院制 2013年12月 硕士研究生学位论文开题报告填写说明及管理规定 硕士学位论文开题报告是做好学位论文的基础，为了完善硕士研究生过程质量监控体系，提高硕士研究生培养质量，要求在校硕士生应在第三学期结束前（两年毕业学院的硕士生应在第二学期结束前）完成学位论文开题报告。 一、硕士生在查阅一定的国内外文献资料基础上，填写完成《硕士研究生学位论文开题报告》。 二、《硕士研究生学位论文开题报告》完成以后，应组织公开的学位论文开题报告会。 三、开题报告会由学院（系）负责组织，学科具体实施。开题报告会的评审专家组一般由至少3名副高以上（含副高）或硕士生导师组成。评审专家在开题报告会后负责就开题的意义、文献综述、研究内容、可能遇到的问题、是否通过开题等写出结论性的审查意见，并将结果和相关材料留学院（系）备案。 四、《硕士研究生学位论文开题报告》必须采用A4纸双面打印，左侧装订成册，各栏空格不够时，请自行加页。本表可在研究生院网站下载。  论文题目：大连市保障性住房政策执行问题研究 论文类型：（1）基础研究；（2）应用基础研究；（3）应用研究；（4）其它 课题来源：（1）纵向课题；（2）横向课题； （3）自选课题；（4）其它 选题的科学依据 选题背景 改革开放以来，我国的社会主义事业蓬勃发展，社会生活发生了翻天覆地的变化，人民生活水平显著提高，我国社会主义事业能够取得成就是与政策的执行息息相关的。然而，随着社会经济的快速发展和社会转型加快，各类社会问题不断凸显，公共政策执行的现状无法解决突如其来的各种问题，保障性住房问题就是其中之一。众所周知，住房是人类赖以生存发展的最基本的物质资料，是人类赖以生存和发展的基础，我国经济飞速发展，人们的生活水平也大大提高，大批外来务工人员涌入城市，每年留在大城市的毕业生越来越多导致居民对住房的需求无论在质量还是数量上都大大增加，带来的直接后果就是房价抬高，中低收入人群买不起商品房，他们的住房难题一直是社会关注的焦点。由此可见，保障性住房政策是社会经济制度的重要组成部分，解决住房问题，有利于社会和谐发展，经济更加繁荣，人们安居乐业。 保障性住房政策从根本上说就是国家对住房市场的调节和干预，是实现中低收入人群住有所居的重要措施，它是是建设服务型政府的必然要求。近年来，在我国城市化进程不断加快、住房价格快速攀升的背景下，如何确保保障性住房政策有效执行越来越受到社会各界的关注，这是我国要实现实现“住有所居”目标的必须解决的问题。然而，公共政策执行的相关知识告诉我们，要想实现政策的预期目标，就必须提高公共政策执行力，解决政策执行中存在的问题。 不仅如此，党中央对解决公共政策执行中的问题也越来越重视。2006 年，温家宝总理在十届全国人大四次会议《政府工作报告》中明确提出“建立健全行政问责制，提高政府执行力和公信力”，“执行力”概念第一次被写进我国政府文件。2007年3月5日，温家宝总理在十届全国人大五次会议《政府工作报告》中指出“增强政府执行力和公信力”。2008年的《政府工作报告》进一步提出了“形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制”的总体改革目标。2012年11月8日召开的十八大在报告中再次指出“创新行政管理方式，提高政府公信力和执行力”。党的会议对公共政策执行不断的强调与阐释，充分说明提高公共政策执行力的重要性。 大连市是辽宁省发展的比较迅速的一个城市，房地产市场处于相对平稳的状态。随着经济社会的发展及本市内土地资源日益紧张，大连市房价也出现了较大的涨幅。为了满足城市中低收入人群基本居住需求，大连市政府近年来出台了一系列福利性住房保障政策，并取得了一系列成果。但是由于保障性住房政策在执行过程中出现了偏差与问题，使这些政策未完全实现预期的目标甚至还带来了社会矛盾，影响了和谐社会的实现。因此对大连市住房保障政策执行中存在的问题进行研究并提出对策对实现“居者有其屋”的基本住房保障具有着十分重大的意义。 理论意义和应用价值 理论意义 本文通过研究大连市执行保障性住房政策，总结出在保障性住房政策执行时存在的问题和原因并提出对策，有利于为大连市乃至全国保障性住房政策的有效执行提供理论支持，同时也能为强化政府的保障性住房政策执行力提供理论依据，有利于丰富保障性住房政策执行的理论研究。 应用价值