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韩俊等：“十二五”时期解决农民工问题的总体思路研究 作者：韩俊 崔传义 何宇鹏 金三林 执笔 时间：2010-09-27 浏览次数：47 次 　 一、农民工工作已站在一个新的历史起点 　　农民工是改革开放进程中成长起来的一支新型劳动大军，是现代产业工人的主体，是我国现代化建设的重要力量。新世纪以来，特别是“十一五”以来，各地各部门高度重视，将农民工工作摆在党委、政府工作重要位置，全面推进农民工工作，在维护农民工合法权益、探索建立农民工工作长效机制等方面取得了明显的阶段性进展。 　　(一)农民工总量稳定增长 　　“十一五”时期，各级政府、各部门积极贯彻中央部署，认真落实农民工就业促进相关政策，农民工总量继续增加。2009年，全国农村外出务工劳动力达到1.4533亿人，比2005年增加1955万人，年均增加490万人左右。农民工收入水平较快增长，2009年月均收入达到1417元，比2005年增长65%，年均增长13%。1980年后出生的新生代农民工成为农民工的主体，初中以上文化程度、接受过职业培训的农民工比重稳步上升，农民工技能水平不断提高。农民工的就业结构、就业方式继续发生变化，呈现出一些新的特点和动向。制造业和建筑业仍然是农民工的主要就业领域，第三产业就业比重不断提高，正在成为更多农民工就业的重要选择。随着国家产业结构和区域经济布局的调整，中部崛起、西部大开