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构建大学生党员发展质量保障与评估机制 　　【摘 要】大学生党员的发展教育和评估工作是高校党建工作的重要内容。本文通过调查研究总结当前大学生党员的质量和评估情况以及教育管理现状，尝试构建大学生党员发展质量保障与评估机制，确保大学生党员发展的数量和质量，寻求科学规范的评估方法和途径加强学生党员考核评估工作。 　　【关键词】大学生；党员；发展质量；评估 　　大学生党员的发展教育和评估工作是高校党建工作的重要内容，但随着大学生党员群体迅速扩大，由此导致学生党员入党前的质量把关工作、学生党员的管理和继续教育工作以及评估工作的强度和难度都有所增加。在当前全面推进素质教育的大背景下，加强大学生党员的发展质量管理，构建大学生党员评价体系，强化学生党员的管理、评价、考核，督促和激励大学生党员充分发挥先锋模范作用，对于高校党建工作具有十分重要的现实意义。本文通过调查研究当前大学生党员的发展质量和评估情况以及教育管理现状，尝试构建大学生党员发展质量保障与评估机制，寻求科学规范的发展、评估方法和途径，加强学生党员的继续教育。 　　一、大学生党员发展质量保障机制的构建 　　（一）当前大学生党员质量现状 　　目前高校的大学生党员数量较大且发展速度较快，仅笔者所在高校一年发展的学生党员就有近2000人。尽管高校学生党员是严格按照大学生党员发展程序选拔出来的具有较高理论素养和政治信念的优秀学生，但仍有部分大学生党员在社会多元化思想浪潮的冲击下理想信念发生了动摇，在主观认识上可能存在以下问题：1、共产主义信仰不坚定，对社会主义制度认识模糊，对社会主义前途存有疑虑、困惑；2、党性观念淡薄，在市场经济的冲击下，人生观、价值观发生偏差，未能正确处理市场经济趋利原则与共产党员无私奉献的关系；3、对党的基本知识、基本理论理解和钻研不够，学习的自觉性差，缺少必要的理论修养；4、入党动机不纯，认为入党是谋求一份好工作或是获取某些荣誉的一种手段。 　　（二）构建大学生党员质量保障机制的意义 　　大学生党员毕业进入社会后，会成为全面建设小康社会的各条战线上的政治骨干或业务骨干，发挥重要作用。正因为部分大学生党员发展前或者入党后，理想信念方面随时会发生偏差，因此构建大学生党员质量保障机制具有十分重要的意义。在严格的质量保障机制下，有助于处理好学生党员的数量与质量的关系，深化大学生党员的党性教育，及时引导他们保持较高的理论素养和政治信念，为社会主义建设事业培养出更多综合素质较高的优秀大学生。 　　（三）大学生党员质量保障机制的构建 　　1、明确要求，构建党员发展对象的基准线 　　在党员发展过程中始终坚持以前提条件、硬性条件为基础，以重要条件为准绳的原则，三者缺一不可。前提条件是指已经获得班级团支部推优资格并能按时向党组织递交思想汇报，成为入党积极分子。硬性条件是指在学习成绩在专业排名前50%以上并没有不及格现象，且通过由党支部组织的民主评议和支部委员决议会议。民主评议由党支部组织群众无记名评议，随机抽取发展对象周围的不少于10名同学进行书面调查。民主评议分为“满意”，“基本满意”，“不满意”三种情况。发展对象必须符合基本满意率（含满意率）在90%以上才予以发展。重要条件主要包括对发展对象社会工作能力，获得院级以上奖励情况，宿舍文明卫生情况，参加支部集体活动的出勤情况等方面的考察。总而言之，构建党员标准要考察大学生的学习成绩，也要考察大学生的工作实绩，更要考察大学生的思想觉悟，考察大学生是否具备奉献意识和全心全意为人民服务的精神。 　　2、认识使命，把握好发展数量与质量的关系 　　为保证党员质量，积极慎重地做好大学生发展党员的工作，必须优先发展优秀学生入党，决不能草率地划分一定的入党比例，为发展更多学生党员而一味追求数量，降低标准、放松要求，而是要将发展对象从原来的“自然成长”、“自我成熟”的过程变为“培养成长”、“教育成熟”的过程，由少而精变为精而多的过程。 　　3、认真考察，把握好大学生申请入党的动机 　　近年来，大学生中申请入党的人数逐年增多，有些班级甚至达到90%以上，这是非常可喜的现象，说明我党在大学生群体中有崇高的威望，有相当比例的大学生在政治上积极要求进步。但在调查了解中也发现还有相当部分的学生入党动机不纯，约有20%的大学生是出于为了增加择业或晋升的机会而希望申请入党，并没有真正把共产主义理想信念作为自己的指导思想。因此对入党积极分子入党动机考察和教育工作迫在眉睫的。高校可以成立由组织部门牵头，辅导员、班导师、学生党支部等为主体的学院入党积极分子教育管理工作领导机构，注重学生党员入党动机的教育，定期或不定期地分析党员队伍状况和党员教育形势，研究解决问题的办法和措施，并落实好培养教育工作。 　　4、严格程序，把握好大学生党员发展的过程 　　大学生党员发展工作必须遵循严格