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- 2016-10-13 发布于北京
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浅议司法预算的独立.doc
浅议司法预算的独立
【摘 要】司法独立的研究深入而久远,然而经济基础决定上层建筑,在司法权的经济尚不能独立的情况下,司法权谈何独立。本文从历史发展中寻求问题产生的原因,期望能够对我国司法权的逐步完善提供参考。
【关键词】司法权;司法独立;预算
一、司法预算独立问题的提出
“如果司法权不与立法权和行政权分立,自由也就不存在了。如果司法权与立法权合二为一,则将对公民的生命和自由施行专断的权力,因为法官就是立法者。如果司法权和行政权合二为一,法官便有压迫的力量。”[1]
从孟德斯鸠在《论法的精神》中提出三权分立学说至今,司法权的独立一直是政治家和学者们热衷的焦点。我国自从改革开放以来一直致力于司法改革,然而至今我们仍不能说司法已经独立了。随着时代的发展,民主政治和市场经济深入人心,社会关系日益复杂,种种现象都在迫切的需求着司法的公正和权威,而司法公正和权威性的保证就更需要独立的司法保障。司法改革进行了这么多年,往往都只是在外在的改革,而究其内因才是问题的关键,并不独立的司法预算制度无法保证司法权的经济独立,而试问在经济尚且不独立的情况之下又要如何保障司法权的独立行使。
党的十七大明确提出,要“深化司法体制改革,优化司法职权配置,规范司法行为,建设公正高效权威的社会主义司法制度”。2008年11月,中共中央政治局原则性同意中央政法委《关于深化司法体制和工作
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