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基于领导者视域下全面预算管理模式 李芸 烟台金桥集团财务部 摘要：全面预算管理是企业内部管理控制的一种重要的方法，纵观中西方预算管理的发展趋势，全面预算管理已成为实现企业战略目标与提高经营绩效的有效管理工具，领导者应根据企业行业特色及自身管理特点，建立适合企业的全面预算管理体系。 关键词：领导者 预算管理 战略目标 预算控制 预算考核 全面预算管理发展趋势 （一）西方预算管理发展趋势 预算管理是西方发达国家积累多年的管理经验，全面预算管理诞生于20世纪的美国，20世纪20年代预算管理在美国的通用电气公司、杜邦公司开始运用于企业管理，1922年麦金西在《预算控制》一书中从控制的角度介绍了预算管理的理论方法，标志着企业预算管理理论的形成。20世纪70年代，零基预算在西方国家的兴起，进一步推动西方预算管理的发展，进入20世纪80年代，预算管理趋于成熟，成为西方发达国家不可或缺的管理手段，经过一百多年的发展，预算管理这一先进的管理工具不断创新发展，成为西方先进企业所认同的现代企业管理模式。 （二）我国预算管理发展趋势 预算管理从20世纪80年代引入我国后，受计划经济体制的影响未并得到有效的发展，直到2000年9月国家经贸委发布的《国有大中型企业建立现代企业制度和加强管理的基本规范（试行）》中明确提出“企业应建立全面的预算管理制度”，以及2003年4月财政部发布