浅议新型农村社养老保险.docVIP

浅议新型农村社会养老保险 蔡 陶 摘要：新型农村社会养老保险是国家实施的一项新的惠民制度，至今也只有2年多的时间，但是通过实践新农保已经取得了很多重要的成果，理论指导实践，理论也来源于实践，本文通过总结我国相关的新农保的实践以及结合社会保障的相关理论，还有他人的研究成果的基础上，从新型农村养老保险的必要性，新型农村养老保险的特点，新型农村社会养老保险的现状以及问题，从而提出相关建议的线索进行思考。 关键词：新型；农村；养老保险 社会养老保险制度是国家根据人民的体质和劳动力资源情况，规定一个年龄界限，当劳动者达到这个年龄界限时作为年老丧失劳动能力，解除劳动义务，由国家和社会提供物质帮助，保障其晚年基本生活的一种社会保障制度。新型农村社会养老保险，称为“新农保”，采取个人缴费、集体补助和政府补贴相结合,其中中央财政将对地方进行补助，并且会直接补贴到农民头上,这是继取消农业税、农业直补、新型农村合作医疗等政策之后的又一项重大惠农政策。新农保是我国刚刚开始的一项惠农政策，研究它可以找出存在的问题，以更好完善政策，推动我国农村养老保险的发展。 1.建立新型农村养老保险的必要性 1.1逐步缩小城乡差距、改变城乡二元结构的需要。改革开放以来，我国以经济建设为中心，许多城市都得到了很好的发展，特别是东部沿海城市，城市居民的生活水平大幅提高，而广大的农村由于政策、自然条件、交通等因