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风向标：2013年上半年政策风向与企业战略布局 文｜贺灵童 鲁班咨询 咨询顾问 了解政策风向，积极战略布局，未雨绸缪始终是最佳策略。 转瞬间，2013年的日历已经翻完一半了。虽然上半年一季度中国宏观经济延续2012年底的反弹趋势表现尚好，但二季度已现颓势。新一届政府履职至今宏观调控政策上有些新的变化。如巴克莱资本提出“克强经济学”，通过退出刺激政策、金融去杠杆化和结构性改革，以短痛换取长期的中国经济稳定健康发展。 政策风向 房地产调控不减。春节后，国内房地产市场迎来一波“涨势”，“新国五条”的出台和20%个税的威慑力并未取得预期效果。5月份，《2013年深化经济体制改革重点工作的意见》明确提出“扩大个人住房房产税改革试点范围”，相关人士表示，今年有望增加数个城市进行房产税试点。这一轮房地产调控各类行政、经济手段不穷，房价依然居高不下，2013年上半年甚至出现了量价齐涨的局面，新一届政府对增长缓慢的容忍度在提升，对调结构的决定在加大，预计下半年房地产市场宏观调控方面难有利好消息。 探路新型城镇化。城镇化是新一届政府确定推动经济发展的重要手段，但如何落实？如何避免成为新一轮造城运动？“顶层设计”至关重要，但思路或者时机尚不完全成熟。以至于有消息称两会之后就能出台的城镇化总体发展规划至今尚未公布。城镇化不仅是让农民进城，更应该让农民融入城市，成为真正的市民。与此相配套的户籍制度、福利政策