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汉代监察权实体化问题研究 　　基金项目：本文系2012年烟台大学大学生科技创新项目《汉朝监察权实体化问题的研究》（项目编号：120237）研究成果。 　　作者简介：张斌（1989-），男，汉族，山西孝义人，烟台大学法学院法学硕士，研究方向：法律史。 　　山东 烟台 264005 　　【摘要】我国汉代监察权的发展问题一直是法律史界热议的问题，监察权发展的过程不仅影响了整个古代法治的发展，更影响了古代社会的发展进程。本文试图从汉代监察机构及监察权发展的过程找出我国古代监察权力实体化形成的过程及原因。 　　【关键词】汉朝；监察权；实体化；法律史 　　我国汉代为了预防政治类犯罪以及出于提高行政效率的需要设置了很多监察机构，这些监察机构一方面促进了政治清明，为汉代的长治久安打下了基础，另一方面也有利的提高了官员的整体素质。但是汉代监察权在一定程度上随着时代的发展，丧失了它当初设置时应有的功能，使得监察的作用大打折扣。首先我们先了解一下汉代的监察机构的衍变，从中找出古代监察权力变化的原因与规律。 　　一、汉代监察机构 　　（一）中央监察机构及其职权 　　汉代中央监察机构的发展，与皇帝的政治意图是息息相关的。 　　御史大夫，从秦代开始出现。御史大夫既掌监察之职，又掌行政大权。西汉沿置，御史大夫与丞相、太尉合称三公，秩中二千石。御史丞和中丞从属于御史大夫，通常谓御史大夫职掌监察，