“中三角”城镇化提速.docVIP

“中三角”城镇化提速 　　城镇化是内需最大的潜力所在。正在加速推进城镇化的中三角地区，将迎来空前繁荣的内贸新市场。 　　50 来岁的南昌村民吴秀莲怎么也没有想到，自己会成为老板娘。 　　今年国庆节期间，她的江西特产商店迎来不少外地游客，每天可赚上千元。在此之前，他们家的老屋和宅基地被当地政府纳入城建规划范围。 　　吴秀莲身份的变化，是当下快速城镇化的一个缩影。目前，湘鄂赣三省正加速推进“中三角”城镇化建设，预计“十二五”末，湘赣城镇化率都将超过50%，而湖北省已于去年达到51.83%。 　　数字之下，是地方政府加速推进城镇化的决心。 　　今年9 月初，江西省在南昌、九江等省内六城召开推进工业化城镇化发展交流现场会，进一步强调“要力促产业集群和城市集群协同发展，努力形成产业集聚与人口集中相适应的格局”。 　　早在今年年初，湖北省开全国之先河，组织编制《湖北省城镇化与城镇发展战略规划》，为当地城镇化发展指明方向。今年8月，博鳌亚洲论坛国际咨询委员会委员龙永图在武汉表示，作为全国区域性战略规划，中三角地区对城镇化的新探索，将成为我国城镇化的一个重要趋势。 　　在当下城镇化的大浪中，通过改革开放30 年来的不懈努力，吴秀莲所在的进顺村，一跃发展成为“江西第一村”，其推进城镇化之路值得深思。 　　产业兴村 　　今年9 月，在第十二届全国村长论坛上，记者见到了进顺村“掌舵人”罗玉英。 　　染着卷发，戴着一串项链，穿着格子衬衣，年过半百的罗玉英看起来非常时尚，很难想象她是位“村官”。 　　而30 年前，南昌进顺村是出了名的穷困村。 　　十一届三中全会以后，进顺村不再世代以种菜为生，先后办起了米粉厂、化工厂等20 多家村办企业。但好景不长，村办企业由于产品质量差、科技含量低、企业管理不完善，出现了大面积亏损。 　　1984年，穷得叮当响的进顺村，迎来了首任村主任，一位年仅26 岁的小姑娘罗玉英。 　　初生牛犊不怕虎。罗玉英作出了一个令全村人都瞠目结舌的大胆决定：关闭了四个村办企业，转让部分土地，集中村里全部资金，在南昌黄金地段建设鄱阳湖大酒店，迈出了发展“三产”关键的第一步。 　　不仅建酒店，罗玉英还组建了江西省首家旅游企业集团。 　　也就在这一时期，刚从泥土地中拔出脚来的村民吴秀莲，看中旅游的商机，自筹资金3 万元开起了江西特产商店。如今30 余家特产连锁商店遍布南昌市。他们一家人也由此变成了真正的城里人。 　　随着城市化的推进，进顺村渐渐地变成了一座没有土地的城中村，罗玉英又开拓性地提出“跳出进顺发展进顺，再造一个新进顺”的全新思路，搞起了“飞地模式”的工业园。 　　正是有罗玉英带领全村致富的这股干劲，进顺村产业不断升级提档，目前已拥有了“一个集团、三个园区、三家宾馆、五大市场”，形成了“以发展第三产业为核心，酒店宾馆经营和园区建设为两翼，金融、商贸、物流、地产并举”的经济发展新格局。 　　人人控股 　　让村民闻所未闻的是，罗玉英提出了“股份合作制”，让村民持有集体的股份。按照“按劳分配、多劳多得”的原则，进顺村将村办企业集团评估的8593 万元折合成总股份8000 万股，其中45%按不同比例配置给每一名村民，另外55%的股份为集体所有。 　　股东这一新身份，让全体村民有了长久稳定获取红利的制度保障，村民利益与村集体财富增长绑定，红利逐年提高。去年，单个股东最高红利达上万元。 　　同时，罗玉英让发展的成果惠及全村，每位村民都享有18 种福利待遇，包括退休金、免费医疗、学生奖学金等。 　　农民、村民、股民、员工、老板…8943 .如今的进顺村村民每个人都有几个不同的身份，这也见证了快速城镇化下村民身份的变迁。“城镇化不是土地、资本的城镇化，关键是农民观念的城镇化。如果新增城镇人依然固守传统意识，无法融入城镇生活，这样的城镇化是不完整的。”经济学家厉以宁如是称。 　　数据显示，2011 年进顺村实现总产值38.4 亿元，实现税利1.09亿元，其中村集体纯收入4314 万元、村民人均收入17639 元。 　　同年，江西省城镇化率达到45.7%，其中南昌市高达67.24%。到“十二五”期末，该省城镇化率将达53% 以上，达到或接近全国平均水平。 　　实际上，进顺村只是“中三角”快速城镇化的一个基层个案。 　　中国科学院最新报告显示，2011 年，中国城镇人口达6.91 亿，城镇化率51.27%，城镇常住人口首次超过农村常住人口，“人口城镇化率超过50%，这是中国社会结构的一个历史性变化，表明中国已经结束以乡村型社会为主体的时代，开始进入到以城市型社会为主体的新的城市时代”。 　　走城市群道路 　　有人预言，中国的城镇化发展将是影响未来世界发展的大事件。 　　中国（ 海南） 改革发展研究院院长迟福林认为，城市化率达到50%，标志着城市化国家的初步形