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- 2016-10-14 发布于北京
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“六个一线”暖民心
盛夏的乌审,让人感受着沙漠变绿洲的快意。在这诗情画意的草原上,乌审旗的党员干部正在积极贯彻落实党中央的指示精神,探索转变干部工作作风,创新服务群众的方法和途径,深入扎实地开展“多蓝”行动“六个一线”工作法,把党的温暖送到草原的每一个角落,送到百姓的心坎上,让广大人民群众从心里绽放舒心的欢笑。
为了深入探访“多蓝”行动的做法、经验和取得的成果,记者专访了乌审旗旗委书记牧人。
记者:牧书记,乌审旗的“多蓝”行动具体包括哪些内容?
牧人:“多蓝”是蒙古语,意思为“温暖”。“多蓝”行动是近年来我旗要求全体党员干部转变工作作风,到基层一线去,到群众中去,扑下身来了解群众的甘苦冷暖,征集群众的所想所盼,为群众排忧解难,帮群众增收致富的行动。“多蓝”行动要求党员干部做好党密切联系人民群众的桥梁和纽带,把经济社会发展的成果更多地惠及百姓,把党的关怀和温暖送到群众的心坎里,进而凝聚全旗干部群众的智慧和力量,为实现自治区党委提出的“8337”发展思路,为建设更加美丽富饶的绿色乌审而奋斗。因此,我们把这一行动叫做“多蓝”行动。为使“多蓝”行动制度化、规范化,办实事、求长效,我们在长期服务群众的实践中探索提炼了“六个一线”工作法,即,干部下沉在一线、梳理思路在一线、跟踪服务在一线、解决问题在一线、保障机制在一线、监督考核在一线。
记者:“六个一线”工作法环环相扣、自成体系。请问,“六个一线”工作法是如何产生的?
牧人:乌审旗地处毛乌素沙漠腹地,全旗12.5万人口分布在11645平方公里土地上,是蒙古族为主体汉族占多数的少数民族聚居区。由于地广人稀、交通不便、信息闭塞,广大农牧民存在着生产方式落后、增收渠道单一、办事不够方便等种种困难和问题。如果我们的干部浮在上面,凭着拍脑袋做决策,或者像以往那样,只在逢年过节带点米面、慰问金看望一下贫困户,不但解决不了经济发展和群众增收的根本问题,还会使干部脱离群众、背离群众。因而,如何让党员干部真正融入群众之中,成为想为群众所想、干为群众所干、带领群众增收致富的主心骨,是近年来我旗着力探索的课题。在探索过程中,我旗试行过多种服务群众的办法和措施,虽然叫法不同,但总的指导思想就是一个:让干部扑下身,服务群众办实事,不走过场不摆花架子,实打实地看效果、求长效、制度化。这样,经过长期的实践和不断提炼,形成了具有牧区和少数民族特色的“六个一线”工作法,即“多蓝”行动。
记者:“六个一线”工作法首先是要求“干部下沉在一线”,具体有哪些要求和措施?
牧人:所谓“沉”就要下得去、驻下来。只有驻下来,才能深入了解情况,才能有时间、有精力为群众办实事、办成事。我旗逐渐把干部“下”基层,改为“驻”基层,一字之差,体现了党员干部服务群众观念与决心的转变。全旗121个部门、118个企业与72个嘎查村(社区)结成互助共建联合体;旗四大班子成员带头,全旗1600余名机关党员干部至少联系结对1户农牧民。苏木镇结合网格化管理,将全旗613名苏木镇干部相对稳定地定位在544个责任网格中。由过去的干部包村变为现在的干部驻村,网格干部占到苏木镇干部总数的83.6%,实现了80%以上的干部吃住在村,用80%以上的时间服务在村,将80%以上的问题解决在村,开创了“人在格中走、事在格中办、问题在格中解决”的工作局面。以无定河镇为例,全镇建立1个大网格、14个中网格、68个小网格,将现有93名在职干部中的78名派驻在网格中。网格干部访民情、听民意、征集广大群众的所思所盼,全面负责网格内的各项工作。经过学习培训,使其在基层组织建设、经济社会发展、维稳信访、民政社保等各项工作和业务上得到了锻炼,作风得到转变,群众也在服务中得到实惠。
记者:干部“下沉”在一线,征集了群众意愿,如何进行梳理、兑现呢?
牧人:干部“沉”在一线的一大优势,就是能够把上至党中央,下至旗、镇的政策、措施与群众的实际需求、意愿相对接。根据自治区“8337”发展思路和市、旗两级经济社会发展总体布局,旗、镇干部在一线与嘎查村、社区干部共同调研,共谋发展,找准当地在发展全局中的定位,立足自身的地域、产业、文化等优势,突出个性化创建,疏理、规划和制定发展思路和发展路径,做到村村有规划、户户有计划。我旗在宏观上,按照优化发展区、限制开发区、禁止开发区“三区”规划,在农村牧区重点创建“产业发展型”、“集约发展型”、“服务业发展型”等8类特色化嘎查村党组织,全力构建“一村一特色、一村一品牌”发展格局。在城镇社区,从文化底蕴、居住人员等实际情况出发,重点创建“文化引领型”、“就业服务型”等4种功能型社区党组织。这一工作过程成为干部联系群众、改进作风、改善干群关系的过程,成为为民务实清廉群众路线教育实践活动的生动课堂。
记者:从
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