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- 2016-10-14 发布于北京
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“国考”不降温
千军万马过独木桥的盛大场景,每年都要在“国考”战场上演,而被誉为竞争最激烈的“国考”,年年吸引到庞大的参考人数,且均呈现大幅增长势头。
10月16日,2014年国家公务员考试报名开始,130多个中央机关及其直属机构和参照公务员法管理的单位参加,计划招录1.9万余人,虽然招录人数比2013年减少了1000余人,但“国考”的热度依然未减。截至10月23日,审核通过的人数已经达到976709人,中公教育首席研究与辅导专家李永新认为,2014国考最终报名人数将超130万。
为什么公务员能吸引这么多人报考呢?央视主持人白岩松曾对此进行了犀利的点评:人人争当公仆,说明它可能不是仆人。“国考热”只是浮华喧嚣的表面现象,其背后潜藏的各种社会问题,才是最需要关注和解决的。
为何公务员是“铁饭碗”?
收入稳定、工作清闲、福利待遇好……这是大多数人对公务员的想象。
所以近年来,国家公务员热度一直不减。
中央国家机关从1994年开始招公务员以来,报名人数不断创出新高。从2003年的8.7万人,激增至2010年的143万人,7年时间增长了16倍,2010年公务员考试最热门职位更创出了4723:1的纪录。
数据还显示,2011年度至2013年度,中央国家机关报考公务员并通过资格审核的人数分别为130.5万、123.4万和138.3万,这些年公务员的录取率基本保持着百里挑一。
国家行政学院教授汪玉凯表示,包括高校学生在内,报考者对公务员的职业预期较高,认为待遇好、福利好、声望高,吸引力强。即便有的职位苦、累,但在公务员这一身份和光环笼罩之下,似乎显得微不足道。
言人人殊,但已经有一种围城效应:没进城的人想象着各种好处,刚进城的人却感慨落差太大,没有期待中的那么多“油水”,也没有想象中那么清闲。看似光鲜的职业外表下,经历着越来越大的考核、竞争、舆论压力,恐怕是许多新任公务员们的共同感受。
尽管上班炒股、玩游戏之类的消息仍会见诸报端,但公务员责任大、任务重,却是不争的事实。更为关键的是,少数人“只要有了权,就会有钱”的不良预期,随着民主政治的推进、公民权利意识的提高,恐怕越来越不那么容易实现。十八大以来,“把权力关进制度的笼子里”的宣誓,对多名省部级高官的查处,都在说明,中央领导强调的“为官发财,应当两道”并非虚言。而一些人的那种忍一时清贫、等将来变现的设想,只会把公职生涯变成一次危险旅行。
事实上,公务员就是为公众提供服务的,而争相竞考公务员中,有多少人是冲着“为人民服务”而去的?其中,想必也有人看重的是公务员这个“饭碗”不但是最有保障的“铁饭碗”,而且是最值钱的“金饭碗”,工作稳定、待遇优渥、福利诱人,社会地位受尊崇,退休后的养老也不愁,而放眼各行各业,有哪个行当有如此高的“性价比”?
“公务员工作稳定”的背后是各种法律规定的劳动者权益保障的稳定,不容易轻易下岗。
有数据显示,每年正常被辞退的公务员占总数的比例为0.05%左右,而一般正常企业的淘汰率在5%到15%之间。为何公务员是“铁饭碗”,是最稳定的职业?当下社会保障还不够健全,法治公平还不能完全彰显,为何独独公务员享有完善的福利与保障?为何公务员可以占据有利的竞争位置?
一个完善的社会应该是没有稳定的职业,但有稳定的劳动者权益保障。一个公民无论从事什么职业,他都有权利享受人生幸福的完美保障。当所有行业劳动者权益保障热的时代到来的时候,就是国考回归正常温度的时候。
反思“国考热”
实际上,除中国外,很多国家的年轻人对公务员并没有多少兴趣。
2012年10月的《中国青年》杂志曾提供了一组数据:在美国,3%大学生愿意报考公务员,而大多数人并不把公务员看成是理想职业,普通公务员的工资要比医生、律师、私企员工的工资要低;在法国,是5.3%;在新加坡,只有2%。在日本,就业倾向公务员排在榜单第53位;在英国,大多数的公务员福利并不高,并且会面临削减工作岗位,缴纳更多养老保险等风险,公务员甚至进入20大厌恶职业榜;而在中国,76.5%的大学生愿意报考公务员。
为什么有如此多的年轻人热衷于报考公务员?
人力资源和社会保障部部长尹蔚民分析认为有三个原因:一是就业压力大,中国每年有600多万的高校应届毕业生需要就业。在当前经济不太景气的背景下,大学生对不稳定性的工作缺乏安全感,而对体制内的稳定性工作则表现出更强的求职欲望。中华英才网针对2013年应届毕业生的调查便显示,超过五成的在校大学生期望毕业后进入政府机关、事业单位、国有企业等体制内单位。二是公务员考录是玻璃房子里的竞争,群众能够看得见如何操作。三是公务员这一职业较为稳定,职业声望和福利待遇相对较好。针对持续多年的公务员热,专家认为报
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