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三门县深化林业改革务实推进发展 　　摘 要：林业既是一个基础产业，又是一项特殊的公益事业。各级政府一直以来都十分关注林业产业，出台各项政策和措施大力扶持。各级林业相关部门也都在积极备战，认真抓取利民富民的林业工程项目，比如强化林产品、示范点儿复制、政策与实际相互结合、科技兴林项目等。监管力度跟上发展的步伐，为林业富民和林业促进经济发展营造了一个十分有利的大环境。三门县深化林业改革，务实推进发展更是势在必行。 　　关键词：林业；改革；发展 　　中图分类号：F326.2 文献标识码：A 　　林业既是一个基础产业，又是一项特殊的公益事业。各级政府一直以来都十分关注林业产业，出台各项政策和措施大力扶持。各级林业相关部门也都在积极备战，认真抓取利民富民的林业工程项目，比如强化林产品、示范点儿复制、政策与实际相互结合、科技兴林项目等。监管力度跟上发展的步伐，为林业富民和林业促进经济发展营造了一个十分有利的大环境。三门县深化林业改革，务实推进发展更是势在必行。 　　1 深化林业改革务实推进发展 　　1.1 公益林亟需提高管理水平，为发展奠定基础 　　公益林绝对不能只是用来做样本工程的牺牲品，要实际落实和大力发展。容易被忽视的是，公益林的管理和建设对于维护生态、促进林业建设现代化有着十分重要的推进作用，这项意义非凡的项目决不能放松管理和建设。浙江省政府出台《浙江省公益林管理办法》是对于我们各级单位开展林业工作一个非常好的政策支持和向导，我们一定要抓住这个大好契机，工作中防疏补漏，把以前不完善的地方及时修复，同时，对于即将开展的工作也很明确方向。 　　1.1.1抓好护林员队伍建设 　　强化管护责任的落实。 　　1.1.2及时编制清册 　　必须保证补偿金发放过程中做到透明、公开、公正，不允许任何形式的徇私和克扣。 　　1.1.3要引进科学方法 　　提高公益林的质量，保证公益林符合各项标准。 　　1.2 将“绿化”口号一一落实，“义务植树”莫成空谈 　　义务植树的口号一喊就喊了几十年，有些地区却难以真正落到实处，成了一句空谈和笑谈。今后的工作中，各级工作部门一定深入地开展全民义务植树。我县曾经开展过的“关注森林”活动是个较为有代表性的榜样活动。在发动各级领导带头参加义务植树的同时，也更大的刺激了百姓们植树的积极性，为他们提供了很大的动力。以后的工作中多开展类似的活动，才能让“绿化”这个口号不再成为空谈和人们茶余饭后的笑谈。 　　1.3 防虫害、有法律 　　1.3.1坚持分类实施政策 　　让林业有害生物防治工作深入有效开展。各级各地从加强监测预警能力入手，重点完成了松材线虫病的普查工作。 　　1.3.2依法加强林政管理工作 　　各项工作有序推进。继续实行采伐公示制和林木采伐网上办证，把采伐管理改革试点工作向外辐射，推广开来；力争将此工作做成“品牌”，容易被复制进而铺开。宣传教育不可少，切实加强了森林资源的保护管理工作，各地广泛开展了以“关注森林、保护自然”为主题的宣传月活动。 　　1.4 “研发”新的工作模式，山林纠纷调处力度增强 　　各部门群策群力，积极发言，在众人智慧的结晶下共同“研发”出新的工作机制，抽调精干力量，重新组合，成立了专门调查组，同时配合媒体和群众的力量，对热点的纠纷进行多方的调查和分析，为接下来的调处积累的很多依据和材料，全力保证百姓的难处真正为其解决、林区的社会和谐为其护航。 　　1.5 百万亩山林上保险 　　今年，随着集体林权制度改革基本完成，林权权属进一步明确，该县投入50万元启动商品林的投保工作，为全县商品林投保政策性林木火灾险，单位保险费为0.75元/667m2，总保险金额达3.3亿元。给人或车买保险，早就为人所熟知，如今，三门县的山林也可以买保险了。三门县林业用地面积占总土地面积的67.89%，森林覆盖率56.63%，林业蓄积量180多万m3。为提高林业抵御风险能力，该县于去年启动政策性林业保险工作。考虑到全县商品林经营主体分散、块数多、面积小，以及农村劳动力长期外出务工等因素，该县决定在中央、省、县财政补贴的基础上，林农自负的25%保费也由县财政全额补贴，进一步减轻林农负担。这也是林业工作的一个新的突破和思路，也值得大力推广。 　　2 指导思想和重头工作 　　2.1 开展林业法制宣传教育 　　全面贯彻和落实科学发展观，按照“五五”普法规划和国家林业局《关于全面推进依法治林实施纲要》的要求，紧密结合社会主义新农村建设任务，围绕建设“绿色生态浙江”发展战略和全省林业改革发展大局，广泛、深入、扎实地开展林业法制宣传教育，全力推动林业普法工作，为保障和促进浙江林业建设可持续发展、构建社会主义和谐社会营造良好的法治环境。 　　2.1.1加快改革步伐 　　推进集体林权制度改