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中印缅孟“把路走通” 　　印度的丝巾与银饰、阿富汗的手工壁毯、斯里兰卡的红茶、尼泊尔的木雕、中国的云花云菜云茶……这些不同国家的特色产品，将会因一条古贸易通道——“茶马古道”的重构新生，而更加频繁地“相遇”。 　　5月，中国和印度两个超级人口大国共同倡议建设“中印缅孟经济走廊”的构想被写入联合声明；紧接着，不到一个月，“南亚国家商品展”正式升格为“中国—南亚博览会”，并从今年起将每年在中国昆明定期举办。 　　目前，中印缅孟四国合作几乎涵盖了所有领域，投资和工程承包项目也明显增长。随着有“中国第四大能源进口通道”之称的中缅油气管道全线建成，对该区域经济发展起着先导作用的大项目正在进入实质性启动阶段。 　　相对于当前中国与南亚各国往来日趋紧密的现状，构建“中印缅孟经济走廊”无疑将释放出更多的商贸潜能，但要真正起到促进走廊内外各经济板块联动发展的作用，仍然面临诸多挑战。 　　“新茶马古道” 　　中国的昆明与印度东北部的加尔各答，是连接“中印缅孟经济走廊”的两端。 　　“中印缅孟经济走廊”所覆盖的区域面积约为165万平方公里，人口4.4亿，地处东亚、东南亚、南亚三大市场的连接地带。然而，这也是世界上相对不发达的区域，直到近几年，各国间正式的大规模经贸合作才初现“雏形”。 　　云南省社科院南亚研究所所长陈利君用一组数据向《支点》记者说明，中国与印度、孟加拉国、缅甸的贸易额经历了24倍的快速增长，从1999年的32.11亿美元突破至2003年的100.5亿美元，2012年则达到818.95亿美元。 　　在投资方面，中国的海尔、华为、中兴通讯、中钢集团等纷纷到印度进行投资合作，云天化、云铜集团等大批云南企业已与孟印缅开展了多项合作。陈利君介绍。 　　事实上，走廊的两端并不遥远，直飞航班只需两个小时就可互达。而且，各国间自古“山水相连”，“茶马古道”——作为古代中国与南亚地区间一条神秘而重要的贸易通道，便绵延盘旋于此。如今，“中印缅孟经济走廊”也被冠以“新茶马古道”的称谓。 　　云南学术界早已提出要加强中国、印度、缅甸、孟加拉国的地区经济合作。1999年8月，在由云南省社会科学院和云南省经济技术研究中心发起的第一届中印缅孟地区经济合作国际研讨会上，四国学者就地区合作达成一致，并签署《昆明倡议》，此后每年召开一次会议。 　　如今，这条酝酿了14年之久的经贸通道，终于提升至国家战略的层面上。中国社会科学院亚太所新兴经济体研究室主任沈铭辉对《支点》记者表示，这标志着中印缅孟经济合作即将从概念讨论进入建设推进阶段。 　　沈铭辉认为，和全面的自由贸易协定相比，经济走廊属于次区域合作范畴，这种局部经贸的一体化，可以绕开自由贸易协定因目标宏大而缺乏可行性，以致最终难以落地的弊病。经济走廊还可使参与国之间绕开经济、政治及社会“暗流”，集中精力和财力优先发展沿“走廊”地带，形成新的“增长极”。这也是经济走廊的优势所在，一旦实施，它能够较快地取得看得见摸得着的利益，进而刺激参与国继续深入推进经贸一体化。 　　对于中印缅孟经济走廊的前景，有专家表示质疑：该地区的经济总量仅占世界的2%左右，何以能规划出诱人的前景？中印缅孟经济走廊囊括了四国的“边缘”地区，基础设施落后，想要真正发展起来，尚需时日。 　　不过，中国社会科学院亚太所经济室副研究员刘小雪对此持乐观态度，她对本刊记者表示：“四国腹地很广阔，如果经贸合作能借经济走廊延伸至国内市场，前景将非常可观。” 　　打造重要支撑点 　　首届“孟中印缅汽车集结赛”，为四国推动地区性互联互通的努力添加了有力注解。 　　今年3月5日，四国车手完成了12天2800公里的赛程，从印度加尔各答出发，行经孟加拉国和缅甸，抵达终点站昆明。下一步，各国将以汽车集结赛为基础，加强商贸往来，致力于走廊地区经济效益的产生。 　　中印缅孟经济走廊的推进是一个“大工程”，需要做好长期准备，具有“过五关斩六将”的决心。陈利君指出，四国首先要通过“高层合作机制”这一关，从“选线”到“规划”都需要做好合作备忘录。 　　“走廊地区经济欠发达，除交通、电信网络等基础设施的铺设以及油气资源开发之外，培育相关产业以适应走廊地区经济发展的需要，也是一个漫长的过程。”陈利君说。 　　沈铭辉认为，产业园区和基础设施的合作将成为“中印缅孟经济走廊”的两个重要支撑点。 　　缅甸处于经济走廊的中心地带，又处于经济开放转型期。由于缺乏可行的经济发展策略，加上受西方经济制裁多年，缅甸境内的交通设施落后，经济极不发达。 　　中印两大经济体联手打造经济走廊，将为缅甸打开一扇门。特别是产业园区、基础设施等领域的合作，对改善缅国交通、实现产业转移以及发展加工制造业和商业物流均有深远意义。 　　同缅甸一样，孟加拉国的基础设施建设也很落后，电力