张晓明：丰富“一两制”实践.docVIP

丰富“一国两制”实践 张晓明 香港、澳门回归祖国十多年来，“一国两制”方针全面付诸实践，并取得举世公认的成功。党的十八大报告在总结实践经验的基础上，深入阐述了“一国两制”方针的科学内涵，明确提出了港澳工作的总体要求，充分表达了对港澳同胞的信任。党的十八大报告的有关新思想、新论述反映了我们党对“一国两制”实践及其规律性认识的不断深化，是对“一国两制”理论的丰富和发展。 一、准确把握“一国两制”方针的科学内涵 党的十八大报告从以下两个方面深入阐述了“一国两制”方针的科学内涵： （一）完整概括了“一国两制”方针的核心要求和基本目标 党的十八大报告指出：“中央政府对香港、澳门实行的各项方针政策，根本宗旨是维护国家主权、安全、发展利益，保持香港、澳门长期繁荣稳定。”胡锦涛同志2012年7月1日出席庆祝香港回归祖国15周年大会暨香港特别行政区第四届政府就职典礼时发表的讲话，把“维护国家主权、安全、发展利益，保持香港长期繁荣稳定”表述为“一国两制”方针的核心要求和基本目标，意旨与此相同。这里所说的“国家发展利益”，不是指一般的、某个局部的经济利益，而是关系到国家发展全局的核心和重大利益。新中国成立后相当长的时期内，中国政府对香港问题的基本立场是：香港是中国的领土，不承认帝国主义强加的3个不平等条约，在条件成熟的时候争取通过和平手段解决这一历史遗留下来的问题；在未解决之前，维持现状。从19