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行政诉讼法学教学大纲 第一章 行政诉讼法概述 ［教学目标］ 本章作为本书的开篇，概要地介绍了行政诉讼的一些重要、基本的概念，以期学生能够对行政诉讼先有一个概括的、粗线条的把握。同时，对作为学科的行政诉讼法学及其学习研究的方法阐述一些我们的理解。 ［课时安排］ 2课时 ［授课方式］ 教师讲授与学生讨论相结合 ［学习要求］ １。重点掌握：行政诉讼的概念、特点，以及行政诉讼法的范围、效力及立法宗旨。 ２。一般掌握：行政诉讼法学的研究对象、内容体系和研究方法等基本理论。 ［教学内容］ 第一节 行政诉讼和行政诉讼法 一、行政诉讼的概念和特征 （一）行政纠纷 凡是不能够通过宪法诉讼、刑事诉讼、民事诉讼解决的纠纷都应当纳入行政诉讼解决的范畴。考察与宪法诉讼、刑事诉讼、民事诉讼的不同可知，行政纠纷是指因公共权力行为引起的争议。此为广义行政纠纷。 狭义的行政纠纷是指因行政权力行为引起的纠纷。即行使行政权力的机关或者组织与自然人、法人或者社会组织在行政管理过程中产生的法律纠纷。 最狭义的行政纠纷的概念，即，具有行政权力的机关或者组织及其工作人员行使其职权作出的行政行为而引起的与自然人、法人或者其他组织之间的纠纷。我国目前的行政诉讼法就是在第三种行政纠纷的意义上构建起来的。 （二）行政纠纷的特征 1．行政纠纷发生在“官——民”之间。 2．行政纠纷的内容是关于法律上权利义务的争议。 3．行政纠纷是因