试点城市医改模总结及趋势分析.docVIP

试点城市医改趋势分析 一、管办分开 2 （一）上海——成立申康医院发展中心，以“管办分开”理顺公立医院治理结构 2 （二）无锡——“管办分开”以强化政府职能 2 （三）潍坊——管办分开不分家 3 （四）马鞍山——从管办分开到政事分开 3 （五）昆明——成立医院管理局，探索管办分开 4 二、法人治理结构 4 （一）治理结构与医院法人治理界定 4 （二）法人治理结构的四种模式 5 三、集团化管理 6 （一） 一个集团：马鞍山 6 （二） 两个集团：镇江 6 （三）三个集团：芜湖 7 （四） 四个集团：杭州 7 四、医药分开 8 五、重点案例介绍 9 （一）浙江东阳：董事会模式 9 （二）广东高州：低价医疗 11 （三）陕西神木：全民医疗保障 13 （四）江苏无锡：管办分开与托管并举 15 （五）上海：重构医疗资源版图 16 1、“5+3+1”工程 16 2、试水医疗联合体 16 3、剥离特需服务 17 （六）江苏宿迁：股份制改革 17 （七）云南昆明：多元化办医格局 18 （九）湖南株洲：市场竞争取道公益生存 20 （十）四川成都：还权于医院 21 2010年2月23日正式发布的《公立医院改革试点指导意见》明确指出，从今年开始以公益性为核心推进公立医院改革试点，改革公立医院管理体制，探索政事分开、管办分开的有效形式，建立协调、统一、高效的公立医院管理体制。16个国家级试点城