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浅析事业单位管理体制改革 　　【摘 要】《指导意见》分为改革的重要性和紧迫性，改革的指导思想、基本原则和总体目标，科学划分事业单位类别，推进承担行政职能事业单位改革，推进从事生产经营活动事业单位改革，构建公益服务新格局，推进从事公益服务事业单位改革，认真做好组织实施工作等完善支持公益事业发展的财政政策等九部分。文章就事业单位管理体制改革进行分析研究。 　　【关键词】事业单位；管理体制；改革 　　中图分类号：F27 文献标识码：A 文章编号：1006-0278（2013）07-041-02 　　《指导意见》的发布标志我国事业单位管理体制改革的“大船”扬帆起航。然而目前我国事业单位依然存在着许多问题，迫切需要我们进行全面改革。 　　一、事业单位的现状 　　（一）自身定位不明确，“政事不分”、“事企不分”、“管办合一” 　　事业单位是以服务性为核心特征的，然而有的事业单位对部门利益和个人利益的追求，偏离了公共服务这个公共机构的基本价值取向。导致事企不分，造成市场秩序混乱，严重阻碍社会市场经济的平稳健康发展。对于“管办合一”，中国足协就是一个很好的例子。中国足协在组织联赛的同时自己又在监管联赛，导致足协长期扮演既是“运动员”又是“裁判员”的角色。长期的“管办合一”是中国足球长期落后的重要原因。 　　（二）国家财政负担过重 　　由于事业单位大部分经费由国家财政支付，同时事业单