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- 2016-10-15 发布于北京
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起底“老教协”.doc
起底“老教协”
“老教协”是一个“传奇”,在北京市优质中学扎堆的西城区,它是一个著名的“坑班”,在这里培训、考试,成绩优异就拥有了被北京师范大学附属实验中学等名校“点招”的资格。
2013年7月,作为“坑班”的“老教协”被注销,而它的“传奇”却仍有续延的可能。
在北京小升初论坛中,“老教协”被家长们以“LJX”的拼音缩写代指。作为“坑班”,它的实际名称为:西城教育培训学校。2013年7月,这所学校被迫注销,可它并没有消失,转卖给了巨人龙和梦想教育两家民营教育培训机构。
现在,这两家机构都以“老教协”的名头继续招生。对于家长们而言,“老教协”无论如何变化都无所谓,只要一点不变——仍然能作为“坑班”提供名校的升学机会——它就仍然是那个金光灿灿的“老教协”。
公私合营
“老教协”的全名叫西城区老教育工作者协会,这个协会成立于1992年,至今仍在运转,其主管单位是西城区教委。在北京市民政局主办的政府网站“北京市社会组织公共平台”上,关于西城区老教育工作者协会是如下描述:协会的宗旨之一是全心全意为西城区离退休老教育工作者服务。工作目标是不断提高老教师的生活质量——健康、快乐,活出生命的意义。
这个协会是如何变身为一个著名的“坑班”的?
据了解,协会创办之初,由西城区教委拨款,有活动时需要向教委申请经费,只是一个简单的官办社会团体。1990年代初期,创办没多久,“老教协”就开始涉足教育培训产业。当时,它不涉及小升初,培训班主要针对高中生。由于与教委的特殊关系,“老教协”能找到在职的名校老师和经验丰富的老教师任课,一度能招到不少学生。
当时,他们的学生主要是普通高中里的“自费生”,其后,因政策调整,公费生大幅扩招,自费生不断萎缩。
2003年2月,金延朴从西城区白云路小学校长的位置上退下来,3月份到“老教协”任副会长时,培训机构已经几乎没什么生源了。
金延朴到任后,办起了小学一至四年级培训班,但发展缓慢。
此时,北京市小升初已经发生了巨大的变化。早在1998年,北京市就取消了小升初升学考试,改为就近、免试升学,升学的办法为电脑派位。但这个旨在教育资源均衡的公共政策很快被事实上推翻了——名校们不满电脑派位的生源参次不齐,家长们不满自己成绩优秀的孩子被电脑分到普通学校,有权有钱的父母更希望将孩子送到名校,在几方的合力下,小升初的游戏规则迅速悖理公开的政策。一方面,一些条子生、共建生,通过权力的渠道得以优先进入名校;一方面,名校为了找到更好的生源,开始直接或间接创办培训机构即“坑班”,通过奥数成绩等方式,遴选好苗子。
而“坑班”和奥数与升学挂钩,则一直不被官方认可,每过一两年,就会打击一次。
2005年,得益于一阵“禁奥风”,“老教协”从西城区教委手里接过了一个“香饽饽”——西城教研中心培训学校——这次机遇让“老教协”登上了成为著名“坑班”的快车道。
西城教研中心培训学校由西城区教研室主办,成立于1997年,后者是西城区教委的业务单位。
当时,各小学推荐学生到培训学校去上课,通过考试,层层筛选。“最后挑选出四五百人吧,由实验中学、八中和二附中挑。”金延朴介绍。而其中,奥数考试尤为重要。
2005年,针对社会反映强烈的小学生培训热、奥数热等现象,北京市教委出台多项规定,叫停了“迎春杯”奥数比赛,一些名校举办的衔接班也被封杀,并强调各中学不得举办选拔生源的培训班。
公办性质的西城教育培训学校成了“杀鸡儆猴”的典型。
诡异的是,西城区教委一面叫停培训学校,一面又把小学数学组分割出来,希望“老教协”能接下。“老教协”属于西城区教委主管社团,亦不好出面主办。就由金延朴个人名义出资注册,学校名为西城教育培训学校。
注册资金20万元,金延朴称自己当时拿不出那么多钱,由“老教协”几个人“拼凑起来”的,是“合伙办学”。注册时出资人只写了金延朴,其余合伙人并未注明。但在“出资方式、出资数额及资金性质”一条中写明:联合出资的分别注明出资数额、出资方式及所占比例,并附联合办学协议。在收入分配原则中提到:学校的举办者不要求取得合理回报,收入分配按照《中华人民共和国民办教育促进法》及有关法律、法规的规定执行。
学校理事会由“老教协”工作人员组成,“老教协”会长苑大云任理事长。办公地点及人员共同使用,两者间模糊而暧昧的关系使得后来外界在称呼西城教育培训学校时都叫“老教协”。与公“脱钩”不彻底,这也为其后的危机埋下了“隐患”。
不过,至少从法律上看来,西城教育培训学校是一所民办学校。可是,如果不能为名校推荐学生,“老教协”就不可能成为一个真正的“坑班”。
成为“占坑班”
初期的西城教育培训学校只有一至四年级,尚不能成为“坑班”。而和一个叫
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